增值稅略有減收 消費稅和營業稅保持增長
國內增值稅略有減收,7月份再次出現負增長
據財政部統計,1月~7月,國內增值稅收入完成10591.05億元,同比下降3.5%,比去年同期的22.4%下降25.9個百分點。1月~7月國內增值稅收入占稅收總收入的比重為29.9%。7月份,完成增值稅收入1389.45億元,同比下降6.5%,比去年同期減收95.87億元,7月份國內增值稅收入占當月稅收總收入的比重為23.4%。
從分月情況看,國內增值稅始終表現不佳。1月到5月國內增值稅收入均為負增長,僅6月份增長0.9%,7月份再次出現負增長,同比下降6.5%。
分行業看,在18個重點行業中,原油、有色金屬、電力、造紙及紙制品、鋼坯鋼材、化工產品、卷煙7個行業的增值稅繼續減收,減收金額較大的主要是原油、電力、有色金屬、鋼坯鋼材、化工產品等行業,合計減收886億元,其中原油和有色金屬增值稅位居減收前列,同比分別下降55.5%和54.9%,分別減收306億元和158億元。交通運輸設備、專用設備、酒、服裝皮革、紡織品、電氣器材、電信設備、煤炭、成品油等11個行業的增值稅均實現增收,增收金額較大的主要是成品油、煤炭和設備制造行業。
增值稅的稅基大體相當于工業增加值和商業的增加值。
國內增值稅減收的主要原因:一是從2009年1月1日起,在全國實施增值稅轉型改革,企業購置機器設備所含的進項稅額納入增值稅抵扣,并將小規模納稅人的征收率由6%和4%統一下調為3%,在降低企業稅收負擔的同時,也使增值稅出現大幅度減收。同時,今年以來固定資產投資規模的大幅增加,也增加了企業購進設備的進項稅額。1月~7月,設備投資增長7.3%,其中7月份設備投資增長12%,相應擴大了增值稅的減收幅度。二是2008年因成品油價格倒掛而形成的留抵稅額順延到今年抵扣,也在一定程度上影響了今年的增值稅收入。三是工業增加值和工業品出廠價格指數明顯回落。2009年1月~6月全國規模以上企業工業增加值同比增長7%,比去年同期的16.1%下降了9個百分點。同時,工業品出廠價格同比下降5.9%,以現價計算的工業增加值接近零增長,也導致以現價計算的增值稅收入減收。工業品出廠價格的回落直接影響了原油、有色金屬等行業的增值稅收入,是導致這些行業增值稅大幅減收的主要原因。據統計,1月~7月原油價格同比下降47.6%,有色金屬材料類價格同比下降28.5%。
1月~7月設備制造業實現增值稅增收327億元,同比增長16.3%。其中,電信設備實現增值稅增收100億元,同比增長20.2%;電氣器材實現增值稅增收75.5億元,同比增長20.5%。這些行業的增收,與國家擴大基礎建設投資密切相關。
國內消費稅保持較快增長
1月~7月,國內消費稅完成2628.35億元,增收1080.26億元,同比增長69.8%,增速比去年同期增速(18%)提高了51.8個百分點。1月~7月國內消費稅收入占稅收總收入的比重為7.4%。7月份,國內消費稅完成431.92億元,增收230.23億元,增長114.2%,增速比去年同期增速(15.1%)提高了99.1個百分點。
從分月情況看,國內消費稅增速逐月加快,同比增速由1月份的13.2%提高到7月份的114.2%。
分品目看,1月~7月,成品油消費稅收入實現了高速增長,同比增長413.2%,增收912.3億元。不過,成品油消費稅提高稅率部分收入具有專項用途,專項用于替代養路費等支出。1月~7月,煙產品消費稅實現快速增長,同比增長18.6%;貴重首飾、酒等品目消費稅收入平穩增長,同比分別增長14.9%和8.4%;實木地板、汽車輪胎、摩托車、汽車消費稅收入降幅較大,同比分別下降45.9%、23.5%、12%、3.8%。
消費稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。
成品油消費稅收入快速增長,主要原因是從2009年1月1日起,國家提高了成品油消費稅的單位稅額,新增收入專項用于取消養路費等收費后的公路養護支出。煙產品消費稅收入較快增長的原因是,5月份以來國家提高了煙產品消費稅稅率,導致6月份、7月份煙產品消費稅同比分別增長39.9%和54.8%,分別增收50億元和65億元。6月份、7月份酒產品消費稅增長較快,同比分別增長18.9%和20.5%,大大高于前5個月酒產品消費稅的累計增速(3.6%),主要是因為7月17日國家稅務總局頒發了《關于加強白酒消費稅征收管理的通知》,規定從8月1日起執行核定的白酒消費稅最低計稅價格,一些酒廠在6月份、7月份突擊銷售或虛假銷售以規避納稅。
汽車消費稅收入同比減收3.8%,主要原因:一是雖然1.6升以下小排量乘用車銷量上升,但總價高的大排量乘用車銷量有所下滑,導致汽車消費稅減收。二是中輕型商用客車銷量下降,也導致汽車消費稅減收。
汽車輪胎消費稅負增長的主要原因是輪胎價格大幅下降。摩托車消費稅降幅較大的主要原因是摩托車銷量下滑。
營業稅收入繼續正增長
1月~7月,營業稅完成5219.74億元,增收394.34億元,同比增長8.2%,比去年同期增速(24.2%)回落了16個百分點。1月~7月營業稅收入占稅收總收入的比重為14.7%。7月份,營業稅完成910.54億元,增收135.23億元,同比增長17.4%,增速比去年同期增速(17.1%)提高了0.3個百分點。
從分月情況看,在固定資產投資和貨幣信貸較快增長拉動下,營業稅單月收入逐步由負增長轉為正增長。1月份、2月份同比分別下降2.7%、9.8%,3月份以來營業稅連續實現正增長,6月份增速高達30.8%,7月份增速達17.4%。
分稅目看,建筑業、租賃和商務服務業、房地產及銀行業營業稅實現了較快增長,同比分別增長19.0%、9.9%、7.6%和7.1%。電信業和住宿餐飲業營業稅實現了平穩增長,同比分別增長6.7%和6.1%。郵政業、保險業和證券業營業稅收入大幅減收,同比分別下降40.1%、18%和14%。
營業稅的稅基是交通運輸業、建筑業、金融保險業、郵電通信業、文化體育業、娛樂業、服務業、轉讓無形資產和銷售不動產9個行業取得的營業收入。
建筑業、房地產業營業稅收入大幅增長,主要是由于2009年以來基礎設施建設的投資力度加大,使得建筑業、房地產業營業收入大幅提高。據統計,今年1月~6月城鎮固定資產投資累計增長了33.6%,其中房地產投資額同比增長9.9%。
銀行業營業稅收入較快增長,主要是信貸規模大幅增加導致銀行業營業收入提高。截至2009年6月底,金融機構各項貸款月末余額同比增長34.4%。
郵政業營業稅大幅減少主要是受郵政企業代辦金融業務免征營業稅的政策因素影響。證券業、保險業營業稅減收,主要是由于今年第一季度受國際金融危機影響較深,再加上去年同期營業收入基數較高,導致證券業、保險業營業收入大幅減收。第二季度以來,隨著我國經濟逐步回暖和股市交易活躍,保險業和證券業營業稅實現正增長,并且增速較快。7月份,保險業營業稅同比增長27.2%,證券業營業稅同比增長64%。
企業所得稅收入大幅下降
1月~7月,企業所得稅收入為8574.08億元,同比下降8.9%,比去年同期增速(31.5%)回落了40.4個百分點。1月~7月企業所得稅收入占稅收總收入的24.2%。其中,7月份企業所得稅收入1753.64億元,同比增長17.2%,比去年同期增速(-4.2%)回升了21.4個百分點。
從分月情況看,繼6月份企業所得稅收入增長10.1%后,7月份連續第二個月出現正增長。導致7月份增收的主要因素是,去年7月份企業所得稅退稅348.39億元,使去年收入基數較小。
分行業看,1月~7月工業企業共繳納企業所得稅2626.51億元,同比下降20.2%,比上年同期增速(24.5%)回落了44.7個百分點。其他行業有增有減,其中房地產企業所得稅比去年同期下降了17.8%,減收178.1億元;金融保險企業所得稅比去年同期增長了3.6%,增收87.9億元。
1月~7月企業所得稅收入大幅下降的主要原因:一是2009年我國經濟減速,企業利潤普遍下滑,2009年1月~5月全國規模以上工業企業實現利潤8502億元,同比下降22.9%;二是“兩法”合并后,去年下半年陸續實施的節能節水專用設備等優惠政策帶來的減收效應明顯;三是企業所得稅匯算清繳中補繳稅款時間延后,造成1月~7月企業所得稅收入有所下降;四是受國際金融危機和甲流疫情傳播的影響,交通運輸、商業以及住宿餐飲等行業企業利潤大幅下降,導致這些行業的所得稅比去年同期減收。
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