經濟日報:稅務總局完善發票監管機制
國家稅務總局稽查局負責人近日表示,近期要組織對建筑安裝、交通運輸、餐飲服務、商業零售4個行業發票使用情況的重點檢查。根據打擊“賣方市場”掌握的線索,深入開展對購買、使用虛假發票入賬核算的納稅單位和個人進行清理檢查,全力追查受票企業利用虛假發票和非法取得的代開發票實施逃稅、騙稅等違法犯罪行為,依法予以嚴肅處理,并在新聞媒體上予以曝光。
制售假發票和非法代開發票等發票違法犯罪活動不僅侵蝕國家稅基,誘發逃稅、騙稅等各類涉稅違法犯罪行為的發生,嚴重擾亂稅收管理秩序和財經秩序,威脅國家經濟和稅收安全,而且也為貪污賄賂、洗錢詐騙、侵吞國家資財等其他經濟犯罪提供了條件。為完善發票監管機制,嚴打涉稅違法犯罪,國家稅務總局將協同公安機關開展打擊發票違法犯罪專項整治行動,選擇一些發票違法犯罪活動猖獗的重點地區開展重點整治,依法嚴厲打擊制售、販運假發票和非法出售、代開發票的犯罪團伙,摧毀犯罪窩點,深挖幕后操縱的犯罪集團。同時,將會同公安、工商行政管理和綜治辦等部門,組織力量對車站、碼頭、商場等倒賣、兜售發票的重點部位進行集中整治,堅決遏制公開倒賣、兜售發票的行為;積極配合公安機關、人民法院、人民檢察院依法做好發票違法犯罪案件的偵辦、移送和起訴工作,使犯罪分子得到應有懲罰。積極配合財政、審計、監察等部門,重點開展對涉及機關團體、行政事業單位等購買、使用虛假發票行為的治理整頓。
國家稅務總局稽查局負責人表示,將逐步建立“機具開票、逐筆開具、有獎發票、鼓勵索票、查詢辨偽、防堵假票、票表比對、以票控稅”的普通發票管理機制,全面強化普通發票管理。對普通發票印制、領購、開具、繳銷、保管各項管理制度的落實情況進行檢查。在對本地區普通發票承印企業全面清查的基礎上,對這些企業整改措施的落實情況進行復查。經檢查仍不合格的,取消其印制資格;加大稅控器具和計算機開票的推廣力度,逐步取消手工開票。對虛假發票不得允許納稅人用以稅前扣除、抵扣稅款、辦理出口退(免)稅和財務報銷。對提供、取得、使用虛假發票的,稅務機關應當嚴格依照有關法律、行政法規進行行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
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