近期，某市地稅局稽查局對某律師事務所2002年的納稅情況進行檢查。檢查時發現，該單位屬股份制企業，固定資產明細賬上未發現有車輛記載。當檢查人員進一步核實2002年6月份“管理費用”明細賬第21號憑證時，卻意外發現摘要欄有4輛汽車使用90#汽油2020公升的記錄。經查實，該單位所用4輛轎車，未申報繳納2002年度的車船使用稅。此后，檢查人員依據有關規定，向事務所下達了稅務處理決定書，事務所補繳了應繳未繳的車船使用稅。對此，其財務人員卻說：“管理費用所列支的汽油費，是該所常年借用律師個人的轎車辦案時發生的費用，單位雖然與律師簽訂了租用車輛合同，但均未明確由誰繳納車船使用稅。另外，相關的稅收政策尚未明確類似情況的納稅事宜，所以這種情況不應繳稅。”

　　根據財政部、國家稅務總局《關于車船使用稅若干具體問題的解釋和暫行規定》第一條，車船使用稅是就使用的車船征稅，不使用的車船不征稅。因此，原則上應由車船使用人為納稅義務人。《車船使用稅暫行條例》規定，“凡在中華人民共和國境內擁有并使用車船的單位和個人，為車船使用稅的納稅義務人。”在通常情況下，擁有并使用車船的單位和個人同屬一人，納稅義務人既是車船的使用人，又是車船的擁有人。如有租賃關系，擁有人與使用人不一致時，則由租賃雙方協商由何方為納稅義務人；租賃雙方未商定的，由使用人納稅。因此，律師事務所雖然與律師個人簽訂了車輛租賃合同，但雙方并未商定誰為納稅人，依據規定，律師事務所應承擔車船使用稅的納稅義務。