出口退稅是對報關出口貨物退還在國內各生產環節和流轉環節按稅法規定繳納的增值稅和消費稅或免征應納稅額。它是一項為世界貿易組織（WTO）規則所允許、國際貿易中通常采用并為各國接受的、目的在于鼓勵各國出口貨物公平競爭的一種稅收措施。

　　為了鼓勵出口，希臘政府1987年開始實施出口退稅制度。具體做法是：出口商在收購出口貨物時繳納增值稅，出口后憑有效憑證退稅。為了減少出口商的資金壓力，經過多年的實施后，又逐步發展到出口前亦可以申請免繳增值稅直接出口的方法。現將希臘出口退稅制度有關情況簡介如下。

　　一、職能分工和人員情況

　　（一）職能分工

　　希臘的稅收工作（包括出口退稅）由希臘國民經濟和財政部負責，該部是希臘新一屆政府內閣中排在內政、公共管理和權力下放部之后的第二大部。其下設的稅務主管部門包括：稅務總司（General Directorate of Taxation）、稅務稽核總司（General Directorate for Tax Audits）以及海關總司。這些總司負責希全國的稅務政策制定、監督和管理工作，各地方稅務部門分別負責包括增值稅在內的各種稅收的征稽工作。國家稽核中心和地方稽核中心（注1）分別負責不同營業額的公司稅收審計稽核工作。各地海關負責對進出口產品進行監管征稅、

　　簽注出口貨物報關單以便出口商用之退稅，同時還負責四類產品（注2）的消費稅和增值稅的管理征稽工作。

　　希臘各級稅務部門負責出口產品增值稅的征收和抵退，所收稅款不需上繳中央財政，屆時直接退給企業。具體出口退稅工作由中央和地方各級稅務部門按屬地原則負責，即出口企業所在地的稅務部門在企業提出申請并審批后將該增值稅退還給企業。或持有國民經濟和財政部統一印制的免繳增值稅申請書經批準同意后，出口商可不繳納增值稅直接出口。

　　（二）人員情況

　　目前，目前希臘各級稅務部門共有13000名工作人員。按照學歷區分，其組成如下：

　　大學畢業生（及以上） 6700人

　　高等技校畢業生 5400人

　　初級教育畢業生 900人

　　總 計： 13000人

　　二、希臘稅收構成簡況

　　稅收是希臘財政收入最主要的來源，也是希臘政府用以進行宏觀調控的重要經濟杠桿，對于希臘的經濟、社會發展具有十分重要的作用。經過近年來的逐步完善，希臘已經建立了比較完善的稅收制度，這對于保證國家財政收入，加強宏觀調控，促進希臘國民經濟的發展起到了重要的作用。

　　近年來希臘的稅收情況如下圖：

　　稅收組成情況

　　年 度 直接稅占希總稅收比例 間接稅占希總稅收比例

　　1995 35.7% 64.3%

　　1996 35.0% 65.0%

　　1997 36.4% 63.6%

　　1998 40.6% 59.4%

　　1999 40.9% 59.1%

　　2000 41.6% 58.4%

　　2001 41.5% 58.5%

　　間接稅（注3）收（單位：千美元）

　　1999年 2000年 2001年 比 例

　　增值稅 8767425 9919295 10946442 55%

　　國內消費稅4217755 4245048 4594277 23%

　　其他 3994717 4292003 4447542 22%

　　總計 16979897 18456346 19988261 100%

　　三、出口退稅概況

　　（一）歐盟原15個成員國的增值稅情況

　　歐盟于1968年7月1日取消了各成員國之間的所有關稅，建立了統一的海關稅則，初步建成了關稅同盟，對來自區外的第三國產品實行共同的關稅政策，以促進區域內貿易和經濟的發展。

　　在歐盟各成員國之間，出口產品為零關稅；但出口前要向本國稅務部門交納增值稅，等出口完成后再申請退稅。

　　目前歐盟成員各國增值稅率各不相同。增值稅率最高的是丹麥、瑞典的25%，最低的是盧森堡的15%（詳見下表）。希臘目前的增值稅率有三種：（1）大多數商品為18%；（2）關系國計民生的商品的增值稅率為8%；（3）報紙書刊雜志的增值稅率為4%.

　　附：歐盟原15個成員國增值稅率一覽表

　　稅率成員國 普通增值稅率 特別增值稅率

　　比利時 21% 0，1，6，& 12%

　　丹麥 25% ——

　　希臘 18% 4 & 8%

　　德國 16% 7%

　　西班牙 16% 4 & 7%

　　法國 20.6% 2.1 & 5.5%

　　愛爾蘭 21% 0 & 12.5%

　　意大利 20% 4 & 10%

　　盧森堡 15% 3， 6， & 12%

　　荷蘭 17.5% 6%

　　奧地利 20% 10 & 12%

　　葡萄牙 17% 5 & 12%

　　芬蘭 22% 8 & 17%

　　瑞典 25% 6 &12%

　　英國 17.5% 0 & 5%