統一全國稅政

來源: 編輯： 2004/01/14 13:54:10　字體：大小

以統一稅收政策。建立新稅收制度和加強稅收工作為內容的重大決策。1949年11月，中央人民政府財經委員會和財政部在北京召開首屆全國稅務會議，根據《中國人民政治協商會議共同綱領》第40條“國家稅收政策，應以保障革命戰爭的供給、照顧生產的恢復和發展及國家建設的需要為原則，簡化稅制，實行合理負擔”的精神，全面研究了統一全國稅政，制定統一新稅法和建立統一稅務機構等問題。會議草擬了《全國稅政實施要則》，并草擬了全國統一的稅法。會議還制定了全國各級稅務機關組織規章草案，建立統一的稅收機構，中央一級設稅務總局，受財政部領導，各級稅務局受上級局與同級政府雙重領導。1950年1月，中央人民政府政務院頒布《關于統一全國稅政的決定》的通令，同時發布了《全國稅政實施要則》和《全國各級稅務機關暫行組織規程》。明確規定了新中國的稅收政策、稅收制度和稅務機構建立的原則。此后，政務院又陸續公布了各有關稅收的暫行條例，并對地區性的稅收法規進行了整理，迅速建立起全國統一的新稅制和稅務工作體系。新中國的稅制同舊稅制在稅收本質上有根本區別。它的基本特點是實行多種稅、多次征的復合說制。它以按流轉額和所得額征稅為主體，再加上其他一些稅種配合，形成了新中國的稅制體系。由于中央人民政府實行了統一的財經管理，整頓了財政收支，加強了稅收工作，在中華人民共和國誕生后6個月，全國財政經濟情況迅速好轉，出現了財政收支接近平衡，停止通貨膨脹和物價趨向穩定的局面，為經濟的全面恢復和發展創造了有利條件。

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