納稅人發生下列項目不得開具專用發票：

　　1、向消費者銷售應稅項目。

    2、銷售免稅項目。
 
    3、銷售報關出口的貨物、在境外銷售應稅勞務。

　　4、將貨物用于非應稅項目。
    
    5、將貨物用于集體福利或個人消費。

    6、將貨物無償贈送他人。但如果受贈者為一般納稅人，可以根據受贈者的要求開具專用發票。

    7、提供非應稅勞務（應當征收增值稅的除外）、轉讓無形資產或銷售不動產。