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稅收籌劃有利于中西部大開發戰略

來源: 編輯: 2002/10/31 14:10:36 字體:
  中西部大開發戰略是黨中央作出的重大決策,作為宏觀調控主要手段之一的稅收,自然會在中西部大開發中發揮作用,投資者進行稅收籌劃,有利于實施中西部大開發戰略。

  首先,稅收籌劃能幫助投資者分析稅負輕重,作出正確的投資決策,提高投資效益。同時也有利于國家宏觀調控政策的貫徹執行。例如:中部的某家企業有兩個投資額均為100萬元的項目供選擇。甲是屬于勞動密集型的常規項目,乙是河南省省級高科技重點開發項目,該選擇哪個項目呢?該企業進行了稅收籌劃。河南省《扶持高新技術產業發展的若干規定》明確:高新技術企業和承擔高新技術重點項目的企、事業開發新技術、研究新產品所購置的試制用關鍵設備、測試儀器單臺價值在10萬元以下的,可以一次或分次攤入管理費用。依據此項優惠政策,投資乙項目便可在企業所得稅匯算時,將為投資乙項目而購置的6臺電腦的費用7.2萬元一次攤入管理費用,在稅前扣除。這樣可少繳企業所得稅2.376萬元(7.2萬×33%=2.376萬元)。同時貫徹了國家確定的“中西部地區要從自身條件出發,發展有比較優勢的產業和技術先進的企業,促進產業結構的優化升級”的關于中西部大開發戰略的政策。

  其次,稅收籌劃有助于培植中西部經濟發展的增長點,使實施中西部大開發戰略早見實效?!吨泄仓醒腙P于國有企業改革和發展重大問題的決定》指出:國家要通過優先安排基礎設施建設,增加財政轉移,支持中西部地區和少數民族地區加快發展。這就是要把與基礎設施相關的產業培植為中西部經濟發展的增長點。去年國家出臺了“外商投資企業在西部從事交通、能源基礎設施項目可減按15%的稅率征收企業所得稅”、“對設在中西部地區的國家鼓勵內外商投資企業,在現行優惠政策執行期滿后的3年內,可以按15%的稅率征收企業所得稅”等稅收優惠政策其意圖就是把海內外投資者(納稅人)的目光吸引到中西部的基礎設施項目上來。稅收籌劃能幫助投資者選準項目,在充分利用中西部的資源、勞動力優勢的同時充分享受稅收優惠政策,減輕稅收負擔,有更充裕的資金投放到中西部基礎設施的建設上去,促使與中西部基礎設施相關的產業成為西部經濟發展的增長點。

  第三,稅收籌劃有助于加強中外經濟交流與合作,解決制約實施中西部大開發戰略的資金問題。中西部大開發需要投入大量的資金,從中央到地方都無法完全解決資金問題,對外融資是必不可少的。為此,國家出臺了一系列稅收優惠政策,如何充分利用這些優惠政策,就需要進行稅收籌劃。外商非常關注稅收政策的變化,做稅收籌劃也比較內行,經過籌劃,會有大量資金投資到中西部,從而緩解資金不足的問題。
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