湖南岳陽平江縣抓住國家財政部和省財政廳定點幫扶契機，創(chuàng)新工作思路，圍繞整村推進、產業(yè)開發(fā)、扶貧培訓、生態(tài)移民、扶貧資金監(jiān)管等重點，加力推進扶貧開發(fā)，全縣經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢頭。

　　聯(lián)手幫扶推進整村扶貧。該縣建立“縣級干部掛點、縣直部門包村、干部包戶”的聯(lián)手幫扶機制，在先期實施368個貧困村脫貧的基礎上，再次確定100個國、省、縣級貧困村，成功爭取德償項目、泰華銀行無息貸款、彩票公益金扶貧開發(fā)等項目推進整村扶貧，使貧困村的水、電、路、校、醫(yī)等基礎設施明顯改善。

　　整合資金推進產業(yè)扶貧。以“油茶、楠竹、有機茶”三大主導產業(yè)為重點，通過“公司+合作社+農戶”等形式，實施產業(yè)連片項目。先后整合支農資金5000多萬元，扶持9個項目基地發(fā)展油茶5000畝、有機茶1300畝，帶動1063戶貧困群眾脫貧增收；爭取和整合資金3000萬元，新建10000畝高山有機茶基地和1個高標準精細加工廠，努力將高山有機茶打造成全省茶業(yè)產業(yè)的新亮點。同時，依托生態(tài)資源和紅色資源，成功爭取石牛寨入選國家地質公園；落實平江起義舊址維修、幕阜山至天岳關旅游公路等項目資金300多萬元，推動旅游業(yè)發(fā)展。

　　加強培訓推進“智力扶貧”。充分利用“陽光工程”、“雨露計劃”、農村勞動力轉移就業(yè)培訓等平臺，著力培養(yǎng)新型農民，提高貧困群眾自身發(fā)展能力。2012年，爭取新型農民培訓等項目資金78萬元，舉辦油茶、楠竹、養(yǎng)蜂、食用菌種植、養(yǎng)殖等種養(yǎng)技術培訓班28期，培訓農民3000余人次；發(fā)放“雨露計劃”助學金51.41萬元，資助807名接受了職業(yè)教育；農村勞動力轉移就業(yè)培訓人數(shù)達到1722人。因地制宜推進生態(tài)移民。針對貧困群眾大多居住在自然條件極為惡劣、基礎設施嚴重落后的偏遠山區(qū)、庫區(qū)、林區(qū)、山洪易發(fā)區(qū)和地質災害區(qū)，扶貧投入成本高、效果不明顯的現(xiàn)狀，啟動實施生態(tài)移民。按照政府主導、農民主體、適當補助的方式，引導部分群眾搬遷到集鎮(zhèn)居住。目前，已經幫助156戶貧困戶遷入新居，開始了全新的生活。

　　創(chuàng)新管理提高扶貧實效。2009年在全省率先啟動扶貧開發(fā)與農村低保“兩項制度”有效銜接試點，倡導群眾發(fā)展短、平、快脫貧產業(yè)。為抓好貧困對象識別，制訂落實“三個條件、四個不準、五個優(yōu)先、六個堅持、七個不進”的規(guī)定，堅持“八步二公示”的工作程序，準確識別39863名貧困對象；借助涉農補貼信息化發(fā)放系統(tǒng)，打卡發(fā)放扶持4000萬元，帶動貧困群眾人均增收1500元以上。工作經驗得到了國家、省扶貧辦的充分肯定，并在全國推廣。