湖南株洲縣立足民生搞開發
2013年,湖南株洲縣農業綜合開發突出“民生事業”這一主題,以建設高標準農田為重點,加強項目區農業基礎設施建設,優化農田種植結構;以扶持農業產業化合作社為突破口,推進農業標準化生產企業上規模。通過項目建設,全面提高我縣農業綜合生產能力,促進農業和農村經濟結構調整,保證糧食安全,增加農民收入。
具體通過以下幾項工作切實促進民生事業工作的開展:
一是堅持以人為本,樹立民生理念。2013年項目,堅持“以農民為主”進行選項立項、規劃設計。按照集中連片、規模開發、突出重點、注重實效的原則,成立了農開辦專業技術人員、項目設計單位、相關鄉鎮、村組的規劃設計小組,深入開展水利設施現狀調查,廣泛征求村組農民對項目建設的意見和要求,重點解決項目區農田建設中的主要問題,把群眾最需要、效益最明顯的建設項目確定為項目建設內容。設計做到滿足旱能灌、澇能排,橋涵閘渠配套齊全、機耕道路順直通暢、大中型農業機械順利通行的要求,注重人性化,精心設計每一條渠道,每一條機耕路和每一處橋涵等工程。著力通過抓好農業綜合開發項目,促進項目區改善生產環境、生活環境和生態環境,造福項目區的農民群眾。順利完成了仙井鄉鴻仙高標準農田示范工程項目的規劃設計。
二是積極爭取財政投資,以項目為載體改善項目區農村民生。通過爭取,確定株洲縣二0一三年度農業綜合開發高標準農田建設項目在仙井鄉鴻仙項目區進行建設,高標準農田建設1萬畝,計劃總投資1494萬元,申請上級財政資金1306萬元。并于2月20日收到省財政廳項目立項批復。
三是著力扶持農民專業合作組織,促進優勢主導產業發展,在產業發展中改善民生。緊緊圍繞“糧油基礎產業、優勢主導產業、區域特色產業”實施產業化經營項目,2013年申報了《株洲縣400畝蔬菜種植基地改擴建項目》和《株洲縣600畝淡水魚養殖基地改擴建項目》,項目總投資272.37萬元,其中申請上級財政資金84萬元。同時申報了《株洲湘淥米業貸款貼息項目》,申報貼息資金70萬元。項目建設后,能直接帶動項目基地面積735畝,合作社營業收入達697.5萬元,項目區農民戶均增加收入3000余元,解決農民從業121人。
四是著力構建項目保障體系,促進項目安全有序運行。2012年,我們建立健全了項目保障體系,進一步提高農業綜合開發開發質量和開發水平。1是工程采用考評打分制。我們按照《湖南省農業綜合開發土地治理項目管理實施細則》給施工隊伍檢查考評打分,擇優評定3個優質工程樣板施工項目給予適當物質獎勵并在來年項目招投標中給予加分獎勵。2是施工標段采取建檔制。對于每一個難工險段以及隱蔽工程,我們均采取影像留影建檔,集體研究處理不過夜,確保上述工程得到最合理的解決方法以實現最大的經濟效益。3是嚴格資金管理。嚴格按照《湖南省農業綜合開發財政無償資金報賬操作規程》的具體要求,實行“專人管理、專帳核算、專款專用”管理農業綜合開發專項資金,加強資金檢查監督,及時發現糾正問題。
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