內蒙古鄂倫春旗財政全力打造支農“綠色通道”
近年來,鄂倫春旗財政圍繞“管好、用好”財政支農資金,緊扣“嚴、快、評、查”四字方針,采用支農資金“事前嚴、事中快、事后評、監督檢查貫穿始終”環環鏈扣方法,全力打造支農資金“綠色通道”,確保惠農支農資金真正落到實處。
在支農資金管理使用方面突出“嚴”。明確“財政管錢、部門管事”的職權分工,堅持“集中財力辦大事和有所為、有所不為”的理財理念,按照“渠道不亂,方向不變,各負其責,集中投放”方針,改變財政支農資金“撒胡椒面”現象,加大對各類農業資金投入的整合,放大支農資金的使用效益。同時,嚴把支農項目的“申報、審核、審批”關,對項目單位報支資金實行項目主管部門、財政主管科室與支付中心三方聯合審核,規范資金運行,杜絕資金不合理使用。
在落實支農資金、發放惠農補助上狠抓“快”。創新惠農政策補貼資金的發放方式,將糧食直補、良種補貼、能繁母豬補貼等國家惠農補貼全部通過“一卡通”方式直接發放到農民手中。對支農資金的發放,實行預算安排、主管科室審批、支付中心審核撥付的“一條龍”方式,降低行政成本,簡化操作程序,減少流通環節,杜絕擠占、截留、挪用等腐敗問題發生。
在資金使用運行、項目績責問效上緊扣“評”。從加強對支農投入項目的績效評價入手,建立支農資金項目庫,積累項目實施運行經驗,充分利用項目庫的信息平臺作用,準確分析已投支農資金產出效益情況,為今后正確地投放支農資金打下扎實的基礎。同時,立足調查研究,積極做好財政支農的調研及信息反饋工作,及時掌握農業農村經濟發展中出現的新情況、新問題,積極尋求新方法,探索新形式下財政支持“三農”工作的新路子。
從加強資金監管、確保公正透明上嚴格“查”。讓支農資金真正落實到位、發揮其應有的保障促進作用才是支農工作的重點。為確保支農資金公正、公開、透明運行,真正落到實處,由財政牽頭,協調各職能部門,將財政監督與監察監督、審計監督、輿論監督、主管部門監督、社會監督有機結合起來,強化對惠農政策資金和支農項目資金事前、事中和事后不定期監督檢查,保障支農惠農資金安全運行,真正落到實處,維護農民群眾合法權益。
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