江西贛州1-7月份財政收支運行呈現四個特點
一是收入總量突破140億元,但增速呈現放緩態勢。
1-7月份,全市財政總收入突破140億元,達到143.6億元,超過2010年全年總量,19個縣(市)區中有13個縣市的財政總收入超過2010年全年的總量。但受上年同期基數較高、結構性減稅政策效應以及經濟下行壓力的影響,財政收入增速放緩,增幅在全省各設區市的排位也降至第四位,但仍高于全省平均增幅11個百分點。
二是縣級收入增速加快,不平衡狀況有所緩解。
2012年以來,全市各級財政部門以贛南蘇區振興發展為契機,搶抓發展機遇,大力推進財源建設,縣級財政收入增速明顯加快。1-7月份,全市縣級財政總收入完成112.1億元,增長36.8%,高出全市平均增幅3.6個百分點。收入增幅由一季度落后市本級20.5個百分點,到7月份反超市本級15.1個百分點。與此同時,縣市之間差距逐步縮小,增幅最高的安遠縣71.5%與增幅最低的興國縣反差53.9個百分點,比一季度縮小127個百分點,財政收入發展不平衡的現象有所緩解。
三是行業稅收出現分化,非稅收入增長明顯加快。
7月份,國家實施的一系列宏觀調控政策和結構性減稅政策已經影響到了行業稅收的分化走勢。一方面,礦產品、建材、房地產、化工等行業因受市場低迷、礦產品價格回落、國家持續調控房地產等因素的影響,入庫稅收銳減,7月份,全市有色金屬、水泥、化工等行業當月入庫稅收分別下降76.42%、21.63%、28.18%。房地產行業入庫稅收也僅增長8.7%,娛樂服務業、批發零售業等行業也因提高稅收起征點的因素,入庫稅收分別下降14.3%、23.7%。另一方面,食品、電力、燃氣水、建筑業因受國家宏觀調控政策沖擊較小,加上今年以來該市固定資產投資力度加大,當月入庫稅收分別增長212.7%、66.2%、39.3%、63.9%。與此同時,全市非稅收入呈現出明顯加快的勢頭,7月份,全市非稅收入當月完成3.09億元,同比增長184.7%,受此影響,7月份全市非稅收入累計增幅由6月份的48.9%升至62.9%,與一季度相比,有11個縣(市、區)的稅收收入比重出現下降,個別縣市的稅收比重不到80%。
四是民生支出保障有力,但支出進度波動較大。
2012年以來,全市各級財政堅持新增財力向民生傾斜,積極落實省165項公共財政政策、市100件民生實事。1-7月份,全市民生類支出99.8億元,增長36%,占財政支出的55.6%。同時,積極做好公務員津補貼和事業單位績效工資提標和發放工作。盡管民生支出保持了平穩增長,但全市財政支出進度月度之間波動較大,1月份38.4%,2、3月份沖高到55.9%、52.1%,4、5月份回落至46%、45.6%,6、7月份降至35%、39.4%。
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