農業綜合開發是以加強農業基礎設施建設和生態環境建設為目標，以提高農業綜合生產能力，增加農民收入為基本任務，著力推進農業和農村經濟結構的戰略性調整。農業綜合開發與常規農業及其他支農項目既有共同之處又有明顯的區別，總結多年來的開發經驗，我縣農業綜合開發已形成以下特點：

　　一是開發宗旨明確。就是改造中低產田，改善農業生產基本條件，提高農業綜合生產能力，增加農民收入。

　　二是堅持“綜合開發，綜合治理”。包括開發方式的綜合、資金來源的綜合、治理措施的綜合、治理效益的綜合、管理手段的綜合。打破了按行業開發、按專業治理、分散、零星搞開發的傳統做法，實行以“塊塊”為主，在“塊塊”里集中發揮行業、專業的作用，發揮農業投入的規模效益和整體效能。

　　三是嚴格實行項目管理。從項目申報、評估論證、審批立項，到資金撥付、檢查驗收，建后管護，均有一套嚴格的制度。農業綜合開發按項目投放資金，資金跟隨著項目走，做到了專款專用。

　　四是在開發范圍上具有明顯的區域性。一般是在具有相同自然屬性的特定區域內進行開發，因此農業綜合開發有項目縣的概念。

　　五是具有強烈的公共財政投資色彩，表現了強烈的社會公益性、強烈的政府目的性，是有組織的政府行為。

　　六是在開發功能上具有示范導向性，可以起到輻射帶動作用。