據中國政府網7日刊載的消息,國務院日前發布有關深化流通體制改革加快流通產業發展的意見,要求通過完善財政金融支持政策,減輕流通產業稅收負擔,降低流通環節費用等手段,提高流通效率、方便群眾生活、保障商品質量、引導生產發展和促進居民消費。《國務院關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》明確,要積極發揮中央政府相關投資的促進作用,完善促進消費的財政政策,擴大流通促進資金規模,重點支持公益性流通設施、農產品和農村流通體系、流通信息化建設,以及家政和餐飲等生活服務業、中小流通企業發展、綠色流通、擴大消費等。《意見》提出,國家鼓勵銀行業金融機構針對流通產業特點,創新金融產品和服務方式,開展動產、倉單、商鋪經營權、租賃權等質押融資;改進信貸管理,發展融資租賃、商圈融資、供應鏈融資、商業保理等業務;充分發揮典當等行業對中小和微型企業融資的補充作用;拓寬流通企業融資渠道,支持符合條件的大型流通企業上市融資、設立財務公司及發行公司(企業)債券和中期票據等債務融資工具。引導金融機構創新消費信貸產品,改進消費信貸業務管理方式,培育和鞏固消費信貸增長點。
為減輕流通產業稅收負擔,《意見》要求在一定期限內免征農產品批發市場、農貿市場城鎮土地使用稅和房產稅;將免征蔬菜流通環節增值稅政策擴大到有條件的鮮活農產品;加快制定和完善促進廢舊商品回收體系建設的稅收政策;完善并落實家政服務企業免征營業稅政策,促進生活服務業發展;落實總分支機構匯總納稅政策,促進連鎖經營企業跨地區發展;積極推進營業稅改增值稅試點,完善流通業稅制。
為降低流通環節費用,《意見》要求抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案;優化銀行卡刷卡費率結構,降低總體費用水平,擴大銀行卡使用范圍;加快推進工商用電用水同價;落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,確保所有整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛全部免繳車輛通行費,結合實際完善適用品種范圍;切實規范農產品市場收費、零售商供應商交易收費等流通領域收費行為。《意見》還要求深入推進收費公路專項清理,堅決取締各種違規及不合理收費,降低偏高的通行費收費標準。從嚴審批一級及以下公路和獨立橋梁、隧道收費項目。按照逐步有序的原則,加快推進國家確定的西部地區省份取消政府還貸二級公路收費工作進度。