內容摘要：財政部和國家稅務總局正在低調加快房產稅推進進程。目前除了已經試點的上海、重慶，最有跡可循的是深圳。

　　針對近期樓市回暖，《人民日報》日前曾撰文呼吁“樓市調控要有彈藥”。對此，業內人士一度猜測，該“彈藥”一方面可能為取消商品房預售制度；二是加快推進房產稅。針對第一種猜測，住建部已于8月2日澄清屬“謠言”。不過，關于擴征房產稅，有關部門一直在進行相關準備工作。

　　8月初，北京某一級資質房產評估機構相關負責人向記者透露，“國家稅務總局最近組織來自全國30多個省市的71名稅務系統工作人員在中國人民大學學習房產稅批量評估技術。”該人士稱，這說明在房產稅推進層面，國家已經開始研究具體操作技術了。

　　據上述評估機構人士透露，他所在的單位近期接收了一批學習房產稅技術的工作人員實習。此外，他透露，今年他已經多次參與包括中央、北京市級別的房產稅征收探討會。

　　記者獲得的一份來自于中國估價協會的近期通知明確指出，“為搞好應用房地產估價技術加強存量房交易稅收征管，并為開征房地產稅做好批量估價技術準備，國家稅務總局組織了來自全國36個省市的71名稅務系統工作人員在人民大學學習。希望9月17日至11月9日期間能到房地產估價機構實習，一方面了解房地產估價過程，另一方面加強與房地產估價機構的聯系。”該文發往在京一級房地產估價機構。

　　財政部財政科學研究所副所長王朝才在接受本報采訪時認為，這說明決策層已經在為開征房地產稅做好技術準備。

　　也就是說，不管是從技術上還是輿論上，房產稅作為備戰下一輪樓市調控的“重磅彈藥”一直在“加快推進”。

　　據知情人士透露，早在今年3月份，“財政部與國家稅務總局已被國務院高層批示要求，結合住建部的個人住房信息系統全國聯網，總結評估重慶、上海兩地征收房產稅的經驗，盡快給出一個向全國推廣的試點方案時間表。”

　　在該批示后，財政部和國家稅務總局正在低調加快房產稅推進進程。目前除了已經試點的上海、重慶，最有跡可循的是深圳。

　　前不久，《深圳市土地管理制度改革總體方案》經特批，先行先試。“其中提出完善土地收益分配調節，核心在于改變我國現有土地稅費改革，讓地方政府可以對開發商囤地獲取的超額利潤進行二次征收，即開征不動產稅和閑置稅研究。”上述知情人士稱。

　　不過，房產稅全國推廣模型，究竟傾向于哪種試點模式，至今仍是謎團。

　　財政部財政科學研究所所長賈康前不久曾對外透露消息稱，“房產稅改革在推進過程中，仍然會按照兩地試驗的基本精神，只調節高端，總體上遵循‘抽肥補瘦’的原則。”

　　賈康還提出，“對于如何有效控制投機性、投資性需求，要充分發揮稅收杠桿作用，除了在交易環節嚴格依法征稅之外，還要在保有環節征收房地產稅，而這恰恰是我國現有制度的一項缺失。我國樓市長效調控機制的核心是‘雙軌統籌’。即在‘保障軌’上，政府牽頭加大保障房供給，托起底端需求；在‘市場軌’上，由開發商提供商品房，滿足更高層次需求，政府主要管規劃和稅收等。”

　　不過王朝才表示，房產稅應該不會在明年3月份前推出，“這段時間政府最主要的是要保證平穩過渡。”