出口退稅政策的每次調整，都牽動著企業的神經。而近期，關于出口退稅的好消息接連傳來，也讓企業看到了一絲曙光。

　　近日，財政部和國家稅務總局剛剛下發了《關于出口貨物勞務增值稅消費稅政策的通知》以及《出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法》兩項重要文件，從7月1日開始，對出口貨物退（免）稅多項管理事項進行政策調整。緊接著，國家外匯管理局、海關總署、國家稅務總局也聯合發布公告，決定自8月1日起在全國范圍內實施貨物貿易外匯管理制度改革，并相應調整出口報關流程、簡化出口退稅憑證、取消出口收匯核銷單。

　　事實上，今年年初開始，商務部等部委已多次公開表示，簡化出口退稅程序是今年出口退稅改革的重點方向之一，而此番政策調整，讓不少出口企業感慨，今后終于不必一而再地“光顧”外匯局了。

　　延長申報退稅期限

　　從7月1日開始實施的出口退稅新規從多個方面讓企業受益，不僅擴大了生產企業收購貨物出口退稅的范圍，還將退稅申報期限由原來的90天調整為最長的470天，取消了小型企業和新發生出口業務企業12個月審核期的規定，除此之外，還將部分出口貨物由征稅調整為免稅、增加了出口貨物免稅管理的內容等。

　　新的調整讓企業看到了國家對于出口企業的重視。實際上，國家對于出口企業的支持力度一直在持續加大。財政部的數據顯示，5月份出口退稅972億元，同比多退295億元，增長高達43.5%.

　　“出口企業申報退稅需要報關單、核銷單、增值稅發票、出口貨物發票等單據，其中一項不能及時拿到，就會很頭痛。”深圳立源有限公司會計張欣告訴本報記者，他就曾經歷過由于單據不能及時湊齊而不得不放棄退稅的遭遇。

　　另一方面，對于一些中小企業而言，取消小型企業和新發生出口業務企業12個月審核期的規定對他們的資金周轉也有很大幫助。

　　“出口退稅調整的主要目的在于帶動出口，此次調整退稅范圍、申報周期和征收門檻均有所松動，這對于出口企業尤其是中小型出口企業而言是一個利好，但是對整體出口的刺激效果仍有限。”國際財務管理師協會山東中心主任王陳表示，眼下多數出口企業更關心的是外部需求何時回暖。

　　縮短退稅周期

　　如果說上述政策已經給出口企業帶來了一場及時雨，那么隨后幾個部委聯合發布的公告更讓企業雀躍。

　　這個公告有兩個“取消”值得關注：一是外匯局取消貨物貿易外匯收支的逐筆核銷，改為對企業的貨物流、資金流實施非現場總量核查，并對企業實行動態監測和分類管理；二是對出口報關流程進行調整，取消出口收匯核銷單，企業辦理出口報關時不再提供核銷單。

　　一直以來，由于出口退稅周期長而增加企業資金周轉成本的弊病，讓企業頗感頭疼。

　　本報記者曾調查發現，各個省市出口退稅周期普遍都在3到6個月左右，長的時候7個月甚至一年才返還。而有些行業本身利潤率就非常低，例如玩具行業一般只有幾個點的利潤，不少企業甚至全靠出口退稅賺錢，因此出口退稅不能及時返還，將使得這些企業長期出現資金困難。今年以來，已經有多家外貿企業由于資金鏈斷裂而倒閉了。

　　“對于我們來說，肯定是一個好消息。”張欣告訴記者，出口收匯核銷單的取消，至少能將出口退稅周期縮短10天。

　　此外，出口收匯核銷單的取消不僅縮短了出口退稅的周期，還將讓企業減少人工成本。

　　中國人民銀行副行長易綱曾在今年3月份表示，取消進出口現場核消，并對企業實行動態分類管理可減少企業95%的負擔。他表示，核銷改革一旦在外貿大省廣東實行，一年就可為企業節省50億元的成本。

　　促出口效果難明

　　出口退稅的調整對于出口行業來說確實是一件好事，但真的能改變中國出口行業的現狀么？

　　安邦咨詢認為，出口退稅政策的調整是“穩增長”經濟政策的一部分，目的是力促外貿增長速度達標。今后數月的外貿形勢難言樂觀，政府此次及時調整出口退稅政策將便利出口企業的經營，但效果如何仍需要實踐檢驗。

　　“肯定會改善出口條件，有利于我國企業擴大出口。”廣東省社科院研究員黎友煥向本報記者分析，“目前進出口增長速度下降的原因既有國際市場和外圍的因素，也有生產成本上升和國內其它多種原因，過去快速出口的局面已經扭轉，而且可能將出現一個中期的微軟態勢。出口退稅的多項調整雖然能起到一定的促進作用，但要改變我國出口下行壓力還是很難。”