為切實改善中小企業融資環境,更好地服務實體經濟,包括國家發改委、財政部、工信部和商務部在內的多個部委密集出臺了一系列針對中小企業的扶持政策。從稅收、財政、金融以及在市場準入等方面解決各項難題,進一步促進中小企業的健康發展。
財政部:稅收優惠財政扶持
在今年的全國財政工作會議上,財政部部長謝旭人表示,2012年要大力支持中小企業發展,落實好小微企業的企業所得稅優惠以及提高增值稅、營業稅起征點等稅費減免政策,推動產業結構優化升級。
稅收優惠的具體措施包括,自2011年11月1日起,大幅提高增值稅和營業稅起征點;自2012年1月1日至2015年12月31日,將小型微型企業減半征收企業所得稅政策,延長執行期限并擴大范圍;2011年11月1日至2014年10月31日,免征金融機構與小型微型企業簽訂的借款合同印花稅;延長金融企業中小企業貸款損失準備金稅前扣除政策;對符合條件的國家中小企業公共服務示范平臺中的技術類服務平臺納入現行科技開發用品進口稅收優惠政策范圍等等。
發改委:引導民資發展方向
去年,國家發展改革委公布《關于鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業的實施意見》使民營資本投資戰略性新興產業得到實質性落實,民營企業迎來了更大發展空間。在資金保障方面,意見要求,引導民資設立創業投資和產業投資基金,支持民企充分利用新型金融工具融資。積極支持和幫助符合條件的民營企業發行債券、上市融資、開展新型貸款抵押和擔保方式試點等,改進對民營企業投資戰略性新興產業相關項目的融資服務。
截至2011年底,全國共有24個省市設立了戰略性新興產業專項資金。近日,發改委新批復了41只創投基金的設立方案,吸引社會資本70多億元。發改委財政金融司處長劉健鈞表示,創投基金是中小企業的發動機。沒有它,中小企業“巧婦難為無米之炊”。
工信部:六項服務營造氛圍
4月20日,工業和信息化部中小企業司司長鄭昕表示,根據當前中小企業存在的突出問題,工信部把2012年定為“中小企業服務年”。主旨是“服務企業、助力成長”,要圍繞著今年所定的“穩中求進、科學發展”的主線全面地為企業開展“三送”服務,“送政策”、“送服務”、“送溫暖”。一共開展了六項服務,包括:政策咨詢服務;還有針對中小企業存在的若干問題提供的融資服務;創業創新服務;轉型升級服務;管理提升服務以及輿論服務,要在全社會為中小企業發展營造一個良好的氛圍。
據悉,工信部將編制出臺中小企業服務體系建設“十二五”規劃,出臺《關于加快推進中小企業服務體系建設的指導意見》,并會同有關部門研究制定支持中小企業公共服務平臺發展的稅收優惠政策。
商務部:鼓勵“出海闖關”
金融危機和歐債危機之后,全球需求端極度萎縮,各類保護主義風潮漸起以及新一輪全球產業洗牌漸趨形成,很多中小企業都需要尋找新的突破,到海外尋找商機。
近期,商務部表示,將鼓勵在資本總量、人才結構等方面有條件的中小企業“走出去”,并給予全面周到的法律咨詢服務和所在國國情介紹,以控制風險。與此同時,國家支持中小企業“走出去”的實施細則也將很快出臺。中小企業如何下好“走出去”這盤棋無論是對于其自身,還是中國整體戰略轉型,都具有重大的戰略意義。