11月12日,中國證監會主席郭樹清預計,今年中國財政收入將達到10萬億元人民幣,土地出讓收入2萬多億元,這是全國財政收入首次超10萬億,有業內人士預計,有望達到歷史性的11萬億元。
此前,財政部公布的數據顯示:今年前10個月全國財政收入累計超9萬億元,已超過去年全年8.3萬億元的總和,比去年同期增加28.1%.顯然,目前我國的稅收增長幅度與GDP增長幅度并不匹配。如果過度依賴稅收對經濟的調控作用,可能會導致稅收政策被濫用。而輿論對國家稅負的質疑,也使得稅制改革勢在必行,調整稅收體系和稅收政策成“十二五”當務之急。
今年10月份,國務院常務會議決定提高營業稅起征點,并在上海試點調低部分行業增值稅稅率,由營業稅改為增值稅。這對完善我國稅收制度是一大進步,然而稅收作為公共產品和公眾服務的價格,理應與政府提供的公共服務、公共產品聯系在一起,因而落實到地方稅負,具體的新服務、新政策便成了觀察稅務改革實效的微觀標尺。
浙江省作為民營經濟前沿,今年出臺了一系列支持企業轉型升級的地稅優惠政策。并且相關公務人員還通過走訪企業,上門送服務、送政策。他們深入企業研發中心和生產車間,了解企業生產經營情況;與企業負責人深入座談交流,征求改進服務意見,并強調財稅部門既要積極支持傳統優勢產業升級改造,又要大力扶持高新技術企業,積極利用高新技術拓展、改造傳統產業的工藝和流程,提升傳統產業。
省局局長錢巨炎表示,稅務部門要積極轉變支持企業的理念和方法,既要依法幫扶困難企業,更要積極支持成長性企業。猶如既要對病人給予合理的治療,救治病患;更要鼓勵預防和保健,強身健體。他還認為,財稅部門要學會“養雞生蛋”,稅收優惠在財政意義上是稅式支出,實質上也是一種創投,不能只看眼前。企業是稅收之源,現在少收,以后就會多收。要在國家政策允許范圍內,對成長性的企業加大扶持力度,切實落實稅收優惠政策,對符合產業政策導向、具有成長性、引領轉型升級的標桿性企業予以積極扶持。
幫促企業轉型升級是財稅部門義不容辭的職責。地稅部門的納稅服務要做好政策服務,推進系統集成式的納稅服務。財政地稅部門在權限范圍內,在制定服務企業的政策舉措時,要多從企業角度考慮,盡可能多地深入企業和基層,了解企業和基層一線情況,使政策更完善、更有利于企業發展,并積極向上級部門反映企業合理建議,支持企業轉型升級、做強做大。