為進一步推進海南國際旅游島建設，經國務院批準，近日，財政部會同商務部、海關總署、國家稅務總局審查通過了由海南省屬國有獨資企業出資成立海南省免稅品有限公司的組建方案和公司章程，允許海南省免稅品有限公司在海南省范圍內開展經營國家批準的離島免稅品、建設免稅店等相關業務。

　　這是我國境內經國家批準的第五家免稅品經營企業。近日，公司即將成立。

　　財政部企業司有關負責人在接受記者采訪時表示，國家批準成立海南省免稅品有限公司并賦予免稅品特許經營權，是實施海南離島免稅政策最重要的配套政策措施之一，將有利于充分調動海南省的積極性，更好地發揮離島免稅政策作用；有利于鼓勵適度競爭，避免壟斷經營，促進海南省免稅品市場的健康發展。

　　稅品經營業務免掉的是關稅、進口環節增值稅和消費稅等進口環節中央稅收，因此，免稅品經營者具有很強的競爭優勢，其獲得的利潤也主要是依靠特殊的國家政策來實現的。為維護國家利益，有效規范免稅品市場秩序，我國對免稅品采取特許經營的方式，財政部按照國家要求通過征收特許經營費的方式調節免稅品經銷企業的利潤。目前國際上很多國家的免稅業務也均體現特許經營的性質。

　　據悉，目前，我國境內經國家批準的免稅品經營企業主要有五家。其中，珠海免稅企業（集團）有限公司和深圳市國有免稅商品（集團）有限公司，成立于上世紀八十年代初，主要在本市范圍內從事免稅品經營業務；中國免稅品（集團）有限責任公司，成立于上世紀八十年代中期，主要經營北京、上海機場以外的機場和口岸出境免稅品業務；日上免稅行（外資），主要經營北京、上海國際機場的進出境免稅品業務；第五家是近日批準成立的海南省免稅品有限公司，在海南省范圍內開展經營離島免稅品、建設免稅店等相關業務。其他還有一些在飛機、輪船、列車上經營免稅品的企業，但規模都很小。

　　據負責人介紹，國家批準成立海南省免稅品有限公司并賦予免稅品特許經營權，是為落實《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，在海南實施離島免稅政策所給予的專項配套政策措施。由于離島免稅政策是國家賦予海南省的一項獨有性政策，不具普遍性。同時，免稅品經營屬國家特許行業，國家對此會有嚴格控制。因此，目前不會考慮在其他地區批準設立新的免稅品經營公司。