企業研究開發費加計扣除政策，是國家鼓勵支持企業進行技術創新、加大研發投入、加強自主創新能力的一項最為重要的稅收政策。據統計，2008、2009年湖北省企業研究開發費用實現的加計扣除金額分別為33.5、35億元，總體情況較好。但也存在一些問題，主要有兩個方面：一是研究開發項目難以把握，稅務機關與企業出現爭議時難以決斷；二是一些中小企業財務制度不健全，不清楚研究開發核算的具體要求。

　　為了將國家賦予的政策進一步用足用好，解決企業享受研究開發費加計政策中的難點問題，湖北省科技廳積極與省稅務部門聯系，共同商討進一步推進的措施與辦法。在借鑒外省經驗做法的基礎上，聯合出臺了《關于企業研究開發項目鑒定等問題的通知》。該《通知》對企業研究開發費加計扣除政策執行過程中的一些共性問題進行了明確：

　　一是明確了市、州科技部門負責企業研究開發項目鑒定，出具的鑒定意見書可作為申請享受研發費加計扣除稅收優惠的重要證明材料。

　　二是對企業研究開發費用核算體系提出了具體要求。企業要根據自行編制的研究開發項目計劃書對研究開發費用實行專賬管理，設立專項明細賬；執行企業會計制度和小企業會計制度的企業應在管理費用科目下專設“研究開發費用”二級科目，執行新會計準則的企業應專設“研發支出”科目。

　　三是建立了科技與稅務部門經常溝通、互通情況的工作機制。湖北省科技廳與省國稅局、省地稅局定期商討解決研究開發項目鑒定、研究開發費加計扣除等工作中存在的重大問題。地市級科技行政部門與稅務機關，定期通報研究開發項目鑒定意見書開具情況和研究開發費加計扣除稅收優惠享受情況。

　　該文件的出臺，必將進一步推進該省企業研究開發費加計扣除政策的落實，進一步激發廣大企業加大科技投入的熱情，有效分攤企業的創新成本，加快企業的創新能力建設。