全國政協26日在政協禮堂召開“深化文化體制改革，繁榮發展文化事業和文化產業”專題協商會。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席并講話。中共中央政治局委員、國務委員劉延東到會聽取意見并講話。多名全國政協常委、委員和民主黨派中央、全國工商聯、政協專門委員會的代表作了發言。

　　民建中央指出，促進文化產業發展的稅收政策優惠力度不夠。文化產業稅負相對較重，一是以出版業涉及的圖書銷售增值稅稅率為例，相對于文化產業發達國家而言，我國的圖書銷售13%的增值稅稅率明顯過高。二是智力投入成本無法進行抵扣。目前，我國對在境內銷售的文化產品統一征收增值稅，文化產業在無形資產的開發和交換過程中，智力投入往往占文化創意產品成本的絕大部分，但企業在納稅時對這些投入并不能進行抵扣。三是對中小型文化企業的重視程度不夠。在我國的文化產業中，多數富有生機和市場活力的企業或商業形態都是以小規模納稅人的身份出現的，它們在購進固定資產等方面享受不到“增值稅轉型”所帶來的實惠。

　　民建中央建議，實施差別稅率，完善促進文化產業發展的稅收政策。我國目前對不同文化單位、不同文化產品實行不同的稅率，可以調節文化資源配置，引導文化產業朝著符合國家利益的方向發展。從增值稅方面來講，下調圖書等文化企業13%的增值稅適用稅率；從營業稅方面看，可以順應增值稅擴圍改革的大趨勢，以文化產業為試點，改征增值稅；從企業所得稅方面看，為體現國家對文化產業扶持的稅收政策導向，可考慮對所有文化企業適用高新技術企業15%的優惠稅率。

　　（本文根據中國政協網等有關媒體報道整理）