市場關于包括鋼材、有色金屬等在內的“兩高一資”產品的出口稅收政策調整的傳聞,并非空穴來風。近日從工信部權威官員處得到證實,國家將進一步采取措施限制“兩高一資”產品出口,目前相關文件正在會簽,預計7月份將正式出臺,屆時將有部分產品大幅度降低出口退稅甚至取消,一部分產品還將提高出口關稅。
上述人士表示,由于金融危機,2008年至今國家已數次調整相關產品的出口政策和稅率,目的是穩定市場,但是從目前的情況看,國內經濟已走出經濟危機的陰影,企業也恢復到危機前的水平,因此,一些原有的限制性措施將逐步恢復,這對淘汰落后產能、節能減排具有積極意義。
據了解,財政部去年曾對部分產品關稅進行調整,即2009年7月1日起,取消小麥、大米、大豆等糧食產品以及硫酸、鋼絲等工業品的出口暫定關稅,降低微細目滑石粉,中小型型鋼,部分氟化工品,部分鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品等產品的出口暫定關稅。同時,為了穩定農業生產,取消黃磷、磷礦石、合成氨、磷酸、氯化銨、重過磷酸鈣、二元復合肥等產品的特別出口關稅等。
“本次調整中鋼鐵產品的幅度最大,特別是板材類產品,前期出口優惠政策可能減少甚至取消。”上述人士對記者說。據了解,目前我國板材出口仍享受9%-13%的出口退稅,在長材中,合金鋼和不銹鋼長材享受9%的退稅,鐵道用材和大型型鋼也實行9%的退稅。據河北一家鋼廠人士稱,政府正在考慮的退稅方案是,取消熱卷出口9%退稅,而對冷卷和涂鍍類產品的出口退稅從13%下調到9%。
值得注意的是,除鋼材外,部分稀有金屬和資源類產品的政策也將調整。上述人士透露,涉及到“兩高一資”的有色金屬產品關稅都可能進行調整,其中包括部分鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品。“例如黃磷經前期調整后現在關稅為35%,很有可能恢復到金融危機前的最高關稅185%”,上述人士舉例說。中國有色金屬工業協會相關負責人對記者表示,目前還不知道其他產品具體的調整方案,但是鋁型材和鋁深加工制品的出口退稅政策此次不在調整范圍。
“國務院近期還要發一個文件,即相關行業兼并重組條例,促進大企業對中小企業重組,優勢企業對落后產能企業的重組。”前述工信部權威官員在會議發言時說。
“目前在對一些資源性產品出口稅收政策調整還未最終確定,相關主管部門意見尚未統一。從實際情況來看,措施力度應當緩和一些。”國內一家大型有色企業負責人在會后接受記者采訪時說。他坦言,因為目前的外貿環境不穩,出口形勢對中國企業來說不利,企業很可能因為劇烈的政策調整陷入困境。