繼重慶宣布擬征特別房產消費稅后，有消息稱，上海擬開征住房保有稅，目前基本方案已定。

　　據介紹，住房保有稅是對房產保有環節征稅，其所起到的市場調節作用與物業稅相同，只是因物業稅作為基本稅種需要立法等多項工作的配合，又受制于目前房屋和土地分離的物權矛盾，才選擇了房產保有稅這種方式。上海的住房保有稅可能對存量房和增量房一并征收，但會從購房套數、戶型大小等方面來區別自住需求與投資需求，其中自住需求可免交保有稅。

　　政府征收住房保有稅的目的很清楚，是為了防止房價過快上漲。這個目的大概在短時期內是可以達到的。

　　去年下半年的房價瘋狂上漲，4個月前國土部、住房建設部等多部委在國務院部署下陸續出臺多個房地產宏觀調控政策，打擊投機投資，遏制房價過快上漲，房地產市場一度陷入觀望。可隨著調控政策效應趨弱，恐慌性購房再現市場，去年3月下旬樓價再起，成交量驟增。從去年3月至今房價最高漲幅150%。

　　那么，如今出臺一個加稅政策，是否能遏制住持續上漲的房價呢？估計短期內可能會使市場冷靜一下，觀望一下，但若寄望于樓價由此而會有所下跌，那是幾無可能。

　　稅收除了作為政府收入之外，作為宏觀調控手段的確是其主要功能之一。加稅或者減稅的確能對市場銷售和市場價格起到相當大的作用，但這種作用再大也是有限的，畢竟決定市場銷售和市場價格的最根本因素是市場的供求關系。

　　根據當前中國各大城市房產市場的供求關系，有太多的求大于供的因素，最大的需求因素中國城市化進程還有十幾年，也就是大城市房產的剛性需求始終存在。出臺房產保有稅或者房產消費稅，不會減少房屋需求，可能一時還會增加房屋需求。因為此類稅不會征及自住需求，因此自住需求者很可能乘大量的非自住購房觀望于房地產市場、樓價暫時止步之時，挺身房產市場。

　　在房價一路上行時，加稅增加的交易成本最終還是會轉嫁到下家，實際上，加稅非但不能抑制房價，反而促進了房價上揚。這幾年每次增加稅收或者增加房產交易成本，最后都促進樓價上漲，就是明證。

　　在這里，我們并不是說目前的高房價就是合理的。即使長期看房產市場是求大于供，但不等于市場價格就是長期持續上漲。正常的市場，由于各種因素的作用，價格總是有漲有跌的。而我們的房產市場十幾年來只漲不跌，是不正常的，是有非市場的因素干擾了市場。因此要合理調控房價，調控房產市場，只有把非市場的政府的因素排除出房產市場，而不是簡單地祭起加稅的法寶。