財政部和國家稅務總局日前下發《關于金融企業涉農貸款和中小企業貸款損失準備金稅前扣除政策的通知》。專家認為，出臺這一政策是為了進一步緩解中小企業貸款難的問題，并以金融促經濟，促進農村經濟的發展。

　　根據通知，金融企業在計算所得稅時，涉農貸款和中小企業貸款損失準備金可全額扣除。

　　事實上，早在這一政策出臺前，國家已經出臺了一系列支持中小企業和涉農貸款的規定。去年年底，國務院辦公廳出臺《關于當前金融促進經濟發展的若干意見》，提到要加大對農村金融政策支持力度，引導更多信貸資金投向農村；支持中小企業發展，提高金融機構中小企業貸款比重。意見還明確了放寬金融機構對中小企業貸款和涉農貸款的呆賬核銷條件。

　　今年2月以來，相關部門相繼出臺《中小企業和涉農貸款呆賬核銷有關問題的通知》、《關于企業資產損失稅前扣除政策的通知》、《企業資產損失稅前扣除管理的辦法》以及《關于金融企業貸款損失準備金企業所得稅稅前扣除有關問題的通知》。

　　分析人士認為，上述政策對中小企業和涉農貸款有導向作用，因為中小企業和涉農貸款風險較大，一旦出現不良貸款需要核銷的話，銀行需要層層審批、申報。這部分可以稅前扣除，就是給了銀行自主核銷的空間，將對中小企業和涉農貸款有一定推動作用。