一份詳實的物流業稅收改革建議，日前已送達國家發改委、財政部和國家稅務總局。這份由中國物流與采購聯合會調研、起草的建議報告認為，為全面貫徹落實國務院《物流業調整和振興規劃》，必須理順稅收政策思路，加大對物流業稅收政策的支持力度。
據了解，中國物流與采購聯合會于近日組織了三個調研組，分赴珠三角、長三角和中西部地區進行調研，就《規劃》中提出的“抓緊解決影響當前物流業發展的土地、稅收、收費、融資和交通管理等方面的問題”召開專題座談會，并將物流企業普遍遇到的稅收問題及相關政策建議形成上述專題報告。
采取特殊稅收支持政策
報告認為，稅收政策是調整和振興物流業最重要的政策杠桿，也是企業最為關心的政策問題。為了落實《規劃》，應在3年規劃期內對物流企業采取特殊的稅收支持政策。
具體建議包括：一是給予物流企業營業稅減半征收的優惠政策，幫助物流企業渡過難關；二是對物流企業所得稅實行按照一定比例先征后返的政策，返還稅金作為企業發展的專項基金；三是對購置物流設施設備的進項增值稅予以返還，對國內急需的進口大型物流設備給予關稅減免；四是允許物流設施設備加速折舊并予以稅前列支；五是簡化國有大型物流企業（企業集團）內部資產調撥、股權轉讓、重組并購等行為的審批程序，免除相關環節稅金。
營業稅率統一調整為3％
記者了解到，現行的營業稅稅目將物流業務劃分為運輸與服務（包括倉儲、代理等）兩大類。運輸、裝卸、搬運的營業稅稅率為3％，倉儲、配送、代理等的營業稅稅率為5％。在實際經營中，綜合型物流企業各項業務上下關聯，很難區分運輸與服務收入。各類業務稅率不同，不僅有礙于物流業“一體化”運作，也不利于稅收征管。
此外，倉儲業屬于微利行業。據2004年全國經濟普查數據顯示，倉儲業平均業務利潤率只有2.6％，資產利潤率只有0.92％，而營業稅稅率卻高于運輸業。
因此，中國物流與采購聯合會建議，統一物流業各環節業務營業稅適用稅率，倉儲等業務參照現行運輸業3％稅率征收。
統一計算繳納所得稅
2008年新的《企業所得稅法》實施后，取消了對物流企業所得稅統一繳納的規定。在全國范圍內經營，設置分支機構的物流企業執行《跨省市總分機構企業所得稅分配及預算管理暫行辦法》（財預眼2008演10號）。中國物流與采購聯合會認為，網絡化經營、一體化運作是物流企業基本的運行模式，預繳企業所得稅的方式，割裂了物流企業的網絡關系，嚴重制約著物流企業做強做大。
該協會建議，針對物流企業網絡化經營的特點，應實行企業所得稅總分機構統一申報繳納，取消對跨省市總分機構物流企業實行“就地預繳”的政策。
應享受增值稅轉型政策
自2009年1月1日起實施的《增值稅暫行條例》穴國務院令第538號雪規定，允許增值稅一般納稅人抵扣其新購進固定資產所含的進項稅額，而增值稅小規模納稅人的征收率統一降低至3％。物流業雖然需要大量的設施設備，但其主要業務均屬于營業稅納稅范疇，享受不到增值稅轉型的優惠政策。
中國物流與采購聯合會建議：物流企業在新購固定資產時，享受與增值稅一般納稅人相同的稅收政策。即允許用新購進固定資產（運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、工具、器具等）所含增值稅，扣抵當期應納營業稅，當期未抵扣完的可結轉到下期繼續抵扣。
加快推進綜合試點改革
針對物流試點中遇到的問題，報告提出了非常明晰的建議：把“納入試點名單的物流企業及所屬企業”界定為：試點企業及其分公司、全資子公司、控股子公司和相對控股的參股公司，這些企業均可享受試點企業總部的相關政策；推行試點企業對個體車輛營業稅代扣代繳并代開發票的政策鴉研究改進“自開票納稅人”的相關政策規定鴉對于試點企業使用鐵路、民航專業公司運力所產生的重復納稅問題，應該允許抵扣鴉積極擴大物流稅收試點，建議將A級物流企業，自動納入物流稅收試點企業范圍鴉將物流業營業稅納入增值稅征收范圍，從根本上解決重復納稅問題等。
