財政部昨日發布了一份對上半年稅收增長的結構分析，認為上半年稅收繼續快速增長并不是國家從制度上加重稅負的結果。

　　數據顯示，上半年稅收增速遠高于國內生產總值增速。

　　諸多不可比因素

　　財政部稱，稅收繼續快速增長主要得益于經濟平穩較快發展、各稅種對應稅基較快增長、稅務機關加強稅收征管。

　　今年上半年，全國稅收總收入完成31425.75億元，同比增長33.5%，增收7890.94億元。同期GDP按照可比價格增長10.4%，如果和稅收一樣用現價計算則增長18.3%.

　　從增收結構看，最重要的增值稅、企業所得稅和個人所得稅分別增長了22.6%、41.5%和27.2%.增值稅和所得稅占中國稅收總額接近70%的份額。

　　財政部的分析稱，1～6月，國內增值稅收入完成9484.23億元，營業稅完成4050.09億元，企業所得稅完成7912.72億元，個人所得稅完成2136.73億元。

　　財政部表示，上半年稅收增長存在部分不可比因素：一是由于匯算清繳和去年第四季度或12月份稅款在今年1月份入庫，上年度企業利潤大幅增長反映在本年度的所得稅上，使所得稅多增加近2000億元。

　　二是去年下調出口退稅率的滯后影響，使出口退稅少退400億元左右；三是去年5月底證券交易印花稅稅率上調，今年前4個月證券交易印花稅滯后增收460億元左右。

　　如果去除這些不可比因素，今年上半年稅收收入實際增長21.3%.

　　一些稅種稅基

　　與GDP鮮有對應關系

　　財政部表示，在稅率水平不變和征管水平相對穩定的情況下，稅收增速是由稅基增速決定的，不能簡單地直接由GDP的增速來推算。

　　在我國現行的21個稅種中，有些稅種的稅基和GDP關聯度較大，有些稅種的稅基與GDP在量上沒有或較少有直接對應關系。“從總體上講，財政收入增長源于經濟增長，但與GDP增長并不是直接的量的對應關系，兩者之間不能作簡單直接的比較。”財政部的分析稱。

　　此前，財政部科研所副所長劉尚希接受本報采訪時表示，稅收收入增速高于居民和企業收入增速的根本原因，是已經形成了稅收增收的體制。稅收收入高于經濟增速的現象已經連續多年出現。