為支持核電發展,財政部和國家稅務總局日前聯合下發《關于核電行業稅收政策有關問題的通知》,統一明確了鼓勵核電發展的稅收政策。根據通知,核力發電企業生產銷售電力產品,自核電機組正式商業投產次月起15個年度內,統一實行增值稅先征后退政策,返還比例分三個階段逐級遞減。
前5年內,可以返還75%的增值稅。
不征收企業所得稅
根據通知,具體返還比例為:自正式商業投產次月起5個年度內,返還比例為已入庫稅款的75%;自正式商業投產次月起的第6至第10個年度內,返還比例為已入庫稅款的70%;自正式商業投產次月起的第11至第15個年度內,返還比例為已入庫稅款的55%;自正式商業投產次月起滿15個年度以后,不再實行增值稅先征后退政策。
同時,核力發電企業取得的增值稅退稅款,專項用于還本付息,不征收企業所得稅。
通知規定,原已享受增值稅先征后退政策但該政策已于2007年內到期的核力發電企業,自該政策執行到期后次月起按上述統一政策核定剩余年度相應的返還比例;對2007年內新投產的核力發電企業,自核電機組正式商業投產日期的次月起按上述統一政策執行。
新政無涉大亞灣核電站
根據通知,大亞灣核電站和廣東核電投資有限公司不適用上述稅收政策。
通知稱,大亞灣核電站和廣東核電投資有限公司在2014年12月31日前繼續執行以下政策:對大亞灣核電站銷售給廣東核電投資有限公司的電力免征增值稅;對廣東核電投資有限公司銷售給廣東電網公司的電力實行增值稅先征后退政策,并免征城市維護建設稅和教育費附加;對大亞灣核電站出售給香港核電投資有限公司的電力及廣東核電投資有限公司轉售給香港核電投資有限公司的大亞灣核電站生產的電力免征增值稅;自2008年1月1日起財政部和國家稅務總局《關于廣東大亞灣核電站有關稅收政策問題的通知》停止執行。
新政力促核電發展
財政部有關負責人昨日表示,作為新型清潔能源,核能可以降低二氧化硫、煙塵、氮氧化物和二氧化碳的排放量,同時可以減少煤炭的開采、運輸和燃燒總量,而且是電力工業減排污染物的有效途徑,也是減緩地球溫室效應的重要措施。
目前,中國已投產核電裝機容量約900萬千瓦,占電力總裝機的1.3%,比例很低。而世界各國核電站總發電量的比例平均為16%,法國、日本、美國等國的比例更高,參照借鑒國際上的成功經驗,中國核電發展潛力很大。
新任國家能源局局長張國寶不久前表示,當前正計劃調整核電中長期發展規劃,力爭2020年核電占電力總裝機比例達到5%以上。
分析人士表示,核電稅收優惠政策的出臺,將有利推動中國核電的發展。