9月18日的兩條有關稅費的新聞引起了人們極大關注―――一則說的是日前國家稅務總局下發通知，下調8個行業的企業所得稅標準稅率，娛樂、飲食、批發和零售貿易等行業稅率有較大幅度的降低。據北京相關稅務部門透露，京城2萬小企業有望在明年享受到稅收優惠；另一則來自《中國青年報》，說的是我國個體工商戶平均每年減少87萬戶，主要原因是個體工商戶的創業成本過高，三分之一的稅，三分之二的費，“費大于稅”，創業艱難。

　　有人形象生動地形容個體工商戶與工商管理部門之間的關系―――“最弱勢的市場主體養活了政府綜合監管執法部門”，這暴露出個體工商戶管理費中的一些問題。

　　個體工商戶管理費的由來要追溯到上世紀80年代。時值我國經濟轉軌之初，國家要求對剛發展起來的個體、私營經濟加強管理。國家工商行政管理局作為個體工商戶的主管部門，比照私營企業繳費的規定，收取個體工商戶管理費。當年開征個體工商戶管理費的初衷是“取之于個體工商戶，用之于個體工商戶”。

　　然而，個體工商戶所繳納的管理費有多少用于自身的“發展壯大”？“平均每年減少87萬戶個體工商戶”的新聞，足以證明個體工商戶群體不僅沒有壯大，相反還在萎縮。

　　此前，對個體工商戶管理費的質疑不絕于耳。去年全國人大代表周洪宇在十屆全國人大四次會議上提交了“關于修改或廢止有關征收個體工商戶管理費的法規、文件，取消個體工商戶管理費的建議”，在北京、天津等地得到積極響應。近日，廣東律師郭生平上書廣東省人大、省人民政府等相關部門，建議取消全省個體工商戶管理費。

　　在所有的市場主體中，個體工商戶處于相對弱勢，是市場經濟大潮中的“最慢的船只”。溫家寶總理在今年的一次記者招待會上曾說：一個艦隊決定它速度快慢的不是那個航行最快的船只，而是那個最慢的船只。如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況。

　　我們建設市場經濟，就是要讓所有的市場主體“萬‘艦’齊發”。只有讓市場里“最慢的船只”加速前進，整個市場經濟的發展才會更快、更和諧。既然目前個體工商戶管理費已成為個體工商戶創業艱難的主要原因之一，那么，我們就應該在如何卸下這一“包袱”上多想辦法、多做文章。像這次8個行業下調企業所得稅標準稅率，就是一個利好消息。正如有專家認為，此次降稅是國家對中小企業的一種扶植。