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偷稅大戶逍遙法外 國家財產豈容侵吞

2007-8-31 16:14  中國民營經濟周刊網絡報 【 】【打印】【我要糾錯

  經公安機關查實,大慶市富海制糖有限公司(以下簡稱富海公司)企業法人黃建峰偷稅55萬。公安機關也將該案件移交檢察機關提起公訴。然而,肇州縣人民檢察院卻對黃建峰“取保候審”,這其中到底有什么“奧妙”?記者來到大慶市肇州縣展開實地調查

  應繳稅款和實繳稅款相距甚遠

  富海公司總經理黃建峰于2001年3月份租賃了慶豐糖廠,至今已經六年有余。據知情員工介紹,富海公司累計加工甜菜34萬多噸,食糖產量累計35000多噸,顆粒粕21000多噸,蜜糖(標準蜜460)15000多噸,還有一些副產品。

  經記者核實,這些數據在“制糖工業生產日報”上是白紙黑字,非常清楚。

  按照黑龍江省制糖工業協會有關專家和各糖廠經過多年的測算得出:每加工一噸甜菜需要上繳增值稅35至40元。粗略計算,富海公司應繳納增值稅1190多萬元。而富海公司在2005年夏季被國稅稽查局查稅之前,僅向國家稅務局繳納了68萬元。等于說,富海公司在前4個制糖期加工了19萬噸甜菜,加工每噸甜菜只上繳3.58元。即使加上富海公司在2005年夏被人舉報后補繳的55萬元,截止目前,富海公司經營了6年多,實際繳納的稅款也只有280萬元,偷稅額達910萬元以上,偷稅金額占應繳稅額的90%以上,和應繳數額相距甚遠。

  為了更明白地說明問題,原豐樂糖廠副書記馮景彬向記者做了一個對比。肇州縣慶豐糖廠——富海公司租賃前的名稱,1995年至1998年,4個制糖生產期,累計加工甜菜15.6萬噸,繳稅595萬元,即加工每噸甜菜向國家納稅38.14元。而且需要強調的是,2002年以前,糖廠顆粒粕、糖蜜等副產品屬于“三廢”治理范圍,是免征增值稅的。

  “偷”地方稅務局200多萬

  在調查過程中,記者也了解到:富海公司使用原廠土地27萬多平方米,累計6年,按照國家稅法規定的每平方米繳納土地使用稅0.5元,應繳土地使用稅60多萬元;2001年至2006年,富海公司所用帳簿從未粘貼過印花稅,在所使用的20多本,借款用于收購甜菜,三大料等物資儲備合用金額1000萬元以上,應繳印花稅30多萬元;富海公司2001年至2006年,月收入1000元以上的管理人員總數17人,應代扣代繳個人收入所得稅35萬元;富海公司在城市維護建設稅上,應該繳納增值稅標的1190萬元基礎上征6%,即71.4萬元;富海公司教育附加稅應該在在繳納增值稅標1190萬元的基礎上征2%,即23萬余元,總共200多萬元。

  而經富海公司重要知情人介紹,富海公司法人代表黃建峰對上述款項一分未交,直接偷稅200多萬元。

  狀告黃建峰遲遲未果

  某知情人向記者透露,2006年3月份,被富海公司辭退的車間副主任張思學帶頭,同周柏軍、劉化彬等人開始向上級部門狀告黃建峰偷稅、漏稅、抽逃資金、侵吞、盜騙、破壞國有資產等問題。為了掩人耳目,黃建峰重新聘請張思學來公司上班,并擔任車間主任,享受副總待遇,這才收買了張思學。

  但周柏軍等人并不為其所動,于 2006年7月25將黃建峰偷稅漏稅事件向公安部、黑龍江省公安廳舉報。然而出師未捷身先死,周柏軍在2007年5月28日死于肝癌,臨死前,委托劉化彬繼續上告。

  劉化彬再次將黃建峰的偷稅事件向黑龍江省公安廳舉報,在肇州縣公安局的偵查下,初步確定黃建峰偷稅漏稅55萬,并提交縣人民檢察院由其提起公訴,直到記者發稿之日,黃建峰偷稅漏稅案件還沒有明確的結果。

  律師:黃建峰應依法予以逮捕

  北京首創律師事務所主任張峰華表示,根據公安局的初步認定,黃偷稅金暫時確定為55萬元,其行為已經觸犯刑法,那么黃某很有可能被處以有期徒刑刑罰。《刑法》第二百零一條規定:偷稅數額占應納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數額在一萬元以上不滿十萬元的,或者因偷稅被稅務機關給予二次行政處罰又偷稅的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處偷稅數額一倍以上五倍以下罰金;偷稅數額占應納稅額的百分之三十以上并且偷稅數額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處偷稅數額一倍以上五倍以下罰金。

  而肇州縣人民檢察院對黃建峰仍然采取取保候審的強制措施,根據《刑事訴訟法》第五十一條“人民法院、人民檢察院和公安機關對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候審或者監視居住:(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候審、監視居住不致發生社會危險性的”,張主任認為如果黃某被認定為不會對社會構成危險,公安機關、檢察機關作出取保候審的措施可能是符合法律要件的。

  然而,據知情人劉化彬介紹,黃建峰在取保候審期間,即2007年7月20日,打電話威脅上訪的職工,要找黑社會收拾再告狀的人。張主任表示,根據《刑事訴訟法》第五十六條“被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人應當遵守以下規定:(一)未經執行機關批準不得離開所居住的市、縣;(二)在傳訊的時候及時到案;(三)不得以任何形式干擾證人作證;(四)不得毀滅、偽造證據或者串供。被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人違反前款規定,已交納保證金的,沒收保證金,并且區別情形,責令犯罪嫌疑人、被告人具結悔過,重新交納保證金、提出保證人或者監視居住、予以逮捕”,黃建峰的做法是嚴重的干擾證人作證的行為,也是具有重大社會危險性的行為,相關司法部門應當區別情形,責令其具結悔過,重新交納保證金、提出保證人或者監視居住、予以逮捕。

  “而且,根據《刑事訴訟法》第六十條”對有證據證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候審、監視居住等方法,尚不足以防止發生社會危險性,而有逮捕必要的,應即依法逮捕“的規定,黃在取保候審期間,打電話威脅上訪的職工,要找黑社會收拾再告狀的人,不僅具有社會危險性,而且利用黑社會勢力,性質惡劣且極有可能造成嚴重的危害后果,故應立即逮捕。”張主任最后告訴記者。

  記者也就黃建峰的偷稅漏稅案件走訪了肇州縣人民監察院和肇州縣公安局,檢察院工作人員告訴記者,案件已經發回公安局,重新偵察,公安局相關人員則以案件保密,不能透露為由,拒絕了記者的采訪。

  關于富海公司黃建峰的偷稅漏稅案件的處理結果,我們將繼續關注。

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