日前，國務院公布了《國務院關于修改〈對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法〉的決定》，自8月15日起，將儲蓄存款利息所得個人所得稅的適用稅率由現行的20％調減為5％。這個即將出臺的政策對老百姓的生活有多大影響？記者就這一話題采訪了廈門市國稅局所得稅處工作人員。

　　一、利息稅減征后，以前存入銀行的儲蓄存款的利息所得如何計稅？

　　按照修訂后《實施辦法》的有關規定，儲蓄存款在1999年10月31日前孳生的利息所得，不征收個人所得稅；在1999年11月1日至2007年8月14日孳生的利息所得，按照20％的比例稅率征收個人所得稅；2007年8月15日后孳生的利息所得，按照5％的比例稅率征收個人所得稅。也就是說，儲蓄存款利息所得應按政策調整前和調整后分時段計算，并按照不同的稅率計征個人所得稅。

　　二、有一個市民從報紙上看到有關利息稅調整的報道，馬上想到他投資的三年期企業債券——這是否也要分段計收利息稅？

　　這位市民可能是混淆了利息稅的概念，他所提的是企業債券利息，我們這次調整的是儲蓄存款利息，個人所得稅法從1994年1月1日公布實施以后，企業債券利息所得一直都要征收20％的個人所得稅，不存在分段計算的問題。如果市民購買國債，根據規定則是免征利息稅的。

　　三、我國與其他國家簽訂的避免雙重征稅協定中規定的稅率如與調整后的實際稅率不一樣，該如何征稅？

　　按照國際慣例，避免雙重征稅協定中的稅率通常要低于法定稅率，如果協定中的稅率高于國內實際稅率，應根據國民待遇原則，也適用國內實際稅率。由于我國儲蓄存款利息所得法定稅率由20％調減為5％，原來享受15％、10％、7.5％協定稅率的納稅人在中國境內儲蓄機構的儲蓄存款，在2007年8月15日后孳生的利息所得應按照5％的稅率計征個人所得稅。

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　　“儲蓄存款利息所得”是個人所得稅的稅目之一，公眾一般將向儲蓄存款利息所得征收的個人所得稅直觀地稱為“利息稅”。該項稅收主要指對個人從中國境內的儲蓄機構取得的人民幣、外幣儲蓄存款利息所得，不包括符合規定條件免稅的教育儲蓄存款利息所得等征收的個人所得稅，原稅率為20％。美國、瑞典、瑞士、澳大利亞、韓國等國家都將儲蓄存款利息所得作為個人所得稅應稅項目。

　　1999年11月以前，個人儲蓄存款利息所得在我國屬于個人所得稅免稅項目。1999年8月，全國人大常委會通過了《關于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》，授權國務院決定對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的開征時間，并制定征收辦法。據此，國務院于1999年9月發布了《對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法》，自1999年11月1日起開始對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅，即利息稅。

　　2007年6月29日，十屆全國人大常委會第二十八次會議通過了關于修改《個人所得稅法》的決定，將《個人所得稅法》第十二條修改為：“對儲蓄存款利息所得開征、減征、停征個人所得稅及其具體辦法，由國務院規定�！�