在稅制改革中務必注意保護窮人的利益，不能再給窮人增加負擔房地產稅的好處是征收簡便，數額較大，透明度高，逃稅的可能較小，有利于縮小貧富差距。因此，世界上許多國家都將房地產稅當作一個主要稅種。美國房地產稅（Property Tax）占整個政府財稅收入的14%.

　　征收房地產稅是整個稅制改革的一部分，它的目的絕對不是再開個門路給政府斂財，而是為了保護廣大民眾的利益，降低中低收入家庭的稅收負擔，縮小貧富差距，整治房地產市場競爭秩序。征收了房地產稅之后就有可能在稅制改革中減少其他方面的稅收負擔。

　　目前在北京、上海等大城市中許多有錢的人買上好幾套房子，空關在那里等待升值。不僅浪費社會資源，加劇房地產供不應求，推動房價上升，還加大了社會貧富差距。顯然，房地產稅是抑制房地產過度投機的有效手段。但是，在設計房地產稅的時候一定要非常謹慎，務必要結合中國的國情，制定出切實可行的方案來。

　　什么是中國特殊的國情？第一，目前貧富差距相當大，由于房價暴漲，低收入群體買房難，怨氣很大。在稅制改革中務必注意保護窮人的利益，不能再給窮人增加負擔。第二，目前社會上不正之風相當嚴重，特別是某些官員貪污腐敗，他們必然會想方設法來阻擋開征房地產稅。因此，設計新的房地產稅法規的時候要盡量堵塞一切可能出現的漏洞。越簡單扼要，實施的可能性越高。

　　我們建議采取如下房地產稅征收方法：首先宣布所有地面商品房全部征稅，包括軍產在內。只有把所有地面房產都包括在內才能有效地堵塞漏洞，如果有什么人能夠例外，那么某些手中有權的人很容易找到漏洞。

　　具體做法可由國土資源局開出應征房地產稅的清單。只看地面上現存的商品房，不管是什么人居住在內。在國土資源局手中有房屋建筑的平面圖，照著建筑平面圖開單子，用不著再費力氣調查。例如，有棟樓房20層，那么從一樓到20樓，每套房子都開一張單子。

　　由稅務局和建設部門將城市內的商品房分為若干類，確定一個“公告房價”。千萬不要去具體討論房價。如果陷入具體房價的討論，無休無止，執行成本極高，還很容易給人鉆空子。“公告房價”以小區的平均房價為參考，適當地降低一個比例。這個公告房價并不是真實房價，而只是征稅的參照體系。

　　由稅務局按照商品房的面積和“公告房價”計算出每套商品房的征稅額。在參考世界各國的房地產稅率之后，建議在一線城市按照房價的2.5%征收房地產稅。在二線城市按照房價的2%征稅。允許各地政府根據各地情況在這個幅度內適當地調整稅率。然后，稅務局按照門牌號碼挨個寄送稅單，一家也不漏。

　　居民收到房地產稅單之后，可以按照給定的地點和時間到稅務局報稅。如果對稅單有意見，可以到指定的部門申述。合理者自然應當得到減免稅收。屬于軍隊和其他公務部門的房產自然可以按規定給予減免稅收。

　　為了照顧低收入家庭，每個身份證給予30平方米的免稅額度。目前城鎮居民居住面積平均為24平方米左右，按照每戶3人計算，大約75%以上的家庭居住面積小于90平方米。也就是說，在辦理了減免手續之后，大部分家庭用不著交房地產稅。

　　為了照顧中低收入家庭，每個身份證再給20平方米的低稅面積，稅率為0.5%.例如，三口之家，住房面積為100平方米，那么他們可以得到90平方米的免稅，剩下的10平方米按照相應房價的0.5%征稅。實際上，他們用不著交很多稅。

　　另外，應當在新稅制公布之前反復宣傳，交稅是公民的義務，世界上只有兩件事情是無法避免的：死亡和交稅。同時，讓民眾不僅知道法規的內容還要了解征稅的程序和注意事項，不能不教而誅。

　　如果有人在深圳居住，父母在河南，深圳的房價遠遠高于河南，能不能把他們身份證拿到深圳來減稅？可以。不過，一個身份證只能免一次稅，如果重復免稅可能受到嚴懲。

　　有人問，能不能拿別人的身份證來免稅？可以。哪怕是從馬路找張身份證來辦理免稅手續都可以。不過預先說明，一旦發生財產糾紛，法律支持納稅人的產權。

　　在實施房地產稅的過程中，應當盡量避免繁瑣的手續，能采取市場行為解決的就不動用行政手段，不打電話，不按門鈴。事先告訴所有人，如果逾期未交房地產稅，將自動開始計算利息，利率可以參照信用卡利率18%計算。超過3個月之后按照22%的懲罰性利率計算。當累計欠稅達到房價的25%時，法庭發出第一張傳票。如果不去法庭，過二個月之后發第二張傳票。如果還不去，再過二個月發出第三張傳票。此時，傳票的性質發生轉變，前面二張是經濟問題，可以通過補交稅款來解決，第三張傳票是“藐視法庭罪”。如果人跑了，也好辦，跑得了和尚跑不了廟，順手就把房子封了。

　　在討論這個方案的時候，有的房地產商說，這是一劑猛藥，也許會一下子把房價壓下來，顛覆房地產市場。對于這個說法必須做一個定量分析。可以肯定，實施房地產稅之后，會有些人將手中囤積的房子拋出來。究竟能夠壓出來多少？2006年全國商品房銷售額2萬億元，估計在2007年投入房地產市場的資金有可能超過3萬億元，而竣工的商品房面積頂多只能增加5%，這是推動房價暴漲的原動力。從目前的情況來看，如果能夠壓出來1000億元的商品房就很了不起，即使如此也只不過只能稍微緩和一下供求矛盾，根本不可能改變房價上漲的趨勢，切莫危言聳聽。