今后，青島的外商投資企業和外國企業，將與內資企業一樣被納入城鎮土地使用稅的征稅范圍。這一土地使用稅新政策結束了外企20年的“免費午餐”。

　　日前，山東省政府正式公布了《山東省人民政府關于調整城鎮土地使用稅稅額標準的通知》，對全省城鎮土地使用稅的應稅范圍和稅額標準進行調整。其中，青島市的土地使用稅每平方米稅額在原來規定的基礎上提高了近兩倍。

　　稅額調高近兩倍

　　這次調整后，青島土地使用稅的納稅等級分為七級，其中市內四區每平方米年稅額分別為一級土地24元；二級土地14元；三級土地12元；四級土地10元；五級土地8元；六級土地6元；七級土地4元。

　　“此次調整，一級土地漲幅最大，上調了15元！”市地稅部門有關負責人介紹，新標準將從2007年1月1日起實施，從10月22日至年底前，我市會對2007年城鎮土地使用稅的征收情況進行一次集中清理。已按原標準繳稅的，按新的單位稅額標準進行清算。為了方便納稅人申報納稅，市地稅局開通了網上申報，各地稅征收大廳也做了相應準備，隨時接受納稅人的納稅申報。對逾期未足額繳納者，自2008年1月1日起，依法加征滯納金。

　　我市一位稅務人員分析，土地使用稅自1988年開征至今已經19年，定額標準有些過低。新的土地使用稅政策將對“囤地現象”起到積極的抑制作用。提高城鎮土地使用稅稅額，可加強對土地資源的控管。而對外資企業用地征收城鎮土地使用稅，則有利于公平稅負，平衡內外資企業的稅收負擔，促進各類企業公平競爭。

　　外資免稅歷史終結

　　“此次調整與以前最大的變化，就是外商投資企業和外國企業首次納入到征稅的范疇�！笔心系囟惥钟嘘P人員表示。

　　在這之前，我市的外資企業是不用繳納土地使用稅的，而去年年底國務院出臺的《關于修改城鎮土地使用稅暫行條例的決定》則終結了這一長達近20年的“免稅”歷史。

　　按規定，在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人，均為城鎮土地使用稅的納稅人。其中，單位既包括國有企業、集體企業、私營企業、股份制企業，也包括外商投資企業、外國企業以及其他企業。

　　我市一位稅務人員分析，如果以年稅額標準每平方米6元計算，一家占地100畝的外企每年則要面對將近40萬元的土地使用稅。受此影響最大的將是由外資投資的高爾夫球場，由于占地面積較大，經營者每年將面對上百萬、甚至上千萬元的土地使用稅稅單。

　　在采訪中，一位稅務人士還表示，此次土地使用稅調整，一個重要目的就是平衡內外資稅收負擔，以前外資企業在中國享受超“國民”待遇。據悉，為了公平稅負，目前對外資企業的稅收優惠政策正逐漸減少。從明年1月1日實行“兩稅合并”后，外商投資企業將不再享受最大的稅收優惠政策；國家頒布的外商投資企業專用的車船使用牌照稅也已經與內資企業合并為統一的車船稅。

　　對房價影響不大

　　有關專家表示，新的土地使用稅出臺后，在當前土地稀缺的情況下，開發商很容易把增加的土地使用稅成本轉嫁到消費者身上。

　　土地使用稅上調會不會帶動房價上漲？昨日，記者就此采訪了我市稅務人員�！半m然土地稅稅額標準提高了，但對房價的影響不會太大！”市南地稅局有關人員表示，總體來看，雖然土地使用稅稅額的提高，將會增加開發商的整體成本，但就單塊一級土地來講，等于是每平方米多收了不到20元的稅費，因此，對開發商的影響不會很大。

　　對此，我市房地產界人士也表示了認同。一位業內人士表示，從地價方面來看，城鎮土地使用稅在房產開發商的成本中所占比例較低，稅額提高對本市房價的影響非常小。