內外資企業所得稅制合并，意味著一些內陸省份從此不能再依靠“稅收減免”政策來吸引外來資金，在9%——15%的稅率差被扯平后，本就吸引外資不多的山西還能吸引住外商的眼睛么？記者近日對此做了專題采訪。

　　山西省國稅局國際管理處處長趙永強介紹說，山西省內的企業所得稅執行的都是1994年法定稅率33％，但在實際的征收中由于對外資企業的減征、免征稅收的條件比內資企業多，所以兩者在實際稅率上出現了較大差距，一般在9%-15%之間。

　　目前，山西省內的的外資企業普遍享受的減免稅政策包括兩種：一種是針對設立在山西的生產性外商投資企業，一般按15%―24％的稅率征收企業所得稅，而內資企業基本稅率為33%.這樣內外資企業在稅率上就相差了9％；第二種是外商投資企業在生產性、能源和基礎設施以及高科技和先進技術領域的投資，享受“兩免三減半”、“五免五減半”、所得稅優惠期限延長等優惠政策。外國投資者用外商投資企業的利潤進行再投資可以享受所得稅退稅的優惠，外商投資企業進口自用設備免征關稅。

　　應納稅額計算方法對外企有利。壞賬準備、利息支出、業務招待費、企業職工工資支出和福利支出，以及捐贈支出等費用稅前扣除，對固定資產的折舊年限的稅務處理規定以及股息免稅，都使得外商投資企業稅負進一步降低。這樣內外資企業在稅率上就相差了15％以上。

　　不平等的競爭，嚴重影響了山西本土企業競爭力的提升，一些內資企業為了享受稅收優惠政策，甚至出讓股權混個合資身份。但記者同時了解到，2008年1月1日兩稅合并正式實施后，對山西稅收和財政收入的影響并不大，甚至可以忽略不計。據悉，去年山西國、地兩稅共計完成企業所得稅186.75億元。如果從2008年開始執行25%的新稅率，山西內資企業的所得稅，會比現行33％低8個百分點，但交稅的企業一定比現在多，起稅基數也比現在大。財政和稅收部門并不會減少收入。而截止去年末，在山西省國稅局辦理稅務登記的外資企業共有870戶，外資企業所得稅在山西國稅總收入中的比例不超過7%.所以兩稅合并，對山西影響不大。

　　在過去的20多年中，山西除了用好國家稅收優惠政策，還先后出臺了若干優惠政策。對某些外資投資領域的優惠幅度優于沿海地區。比如，全球500強、國內100強企業來山西投資的，在依法免征、減免所得稅后仍為先進技術企業者，可延長三年減半征稅等等。畢竟，山西依舊屬于外資吸收利用的偏少地區之一。2008年，中華人民共和國企業所得稅法正式實施后，山西如何擴大對外開放？山西省的態度是：以高效服務和市場回報來吸引。

　　去年以來，山西省委、省政府以前所未有的力度，把招商引資作為對外開放工作的重中之重來抓，成效顯著。去年一年中，山西新批設立外商投資企業150家，實際使用外資達13.48億美元，在山西形成了新一輪的招商引資熱潮。山西政協委員周安達源委員說：“我來自香港，是改革開放之初最早到山西投資的客商之一，對山西的情況非常熟悉。

　　擴大對外開放，吸引外資金投向山西，這條路山西要堅定不移地走下去。這是山西調整產業結構，轉變經濟增長方式，實現經濟又好又快發展和轉型、跨越、崛起的必由之路“。人大代表王玉田認為，改革開放之初，投資者更多選擇沿海和經濟較發達區域。現在，世界新一輪產業結構調整和轉移正在進行，跨國公司將會選擇腹地廣闊、有利于輻射中國廣大市場的中部地區。當前石油價格居高不下、能源日趨緊缺，山西將會成為炙手可熱的投資寶地。投資山西，就是投資未來。  與京、滬等大城市和沿海地區相比，山西生產、投資的綜合成本較低。但市場競爭的一條重要原則是平等競爭，招商引資要規范好招商引資行為，糾正一些地方違法違規、變相給予優惠政策和層層下達分解指標的做法。

　　山西省大大代表張奎代表也說，兩稅合并是符合經濟發展規律的政策，也是順應世界經濟發展潮流的。我對山西的招商引資充滿信心，對山西未來的發展滿懷希望！