新華社有消息稱，歐盟理事會會議10月15日通過決定，對產自中國、巴基斯坦和越南的節能燈泡再征收一年的反傾銷稅。這是歐盟繼2001年對我國節能燈泡征收反傾銷稅后的又一個新措施。但就在歐盟作出這一決定前夕，意大利照明器材生產商塔杰蒂公司表示，他們將對這一決定提起訴訟。

　　塔杰蒂公司律師表示，歐盟的這一決定存在明顯缺陷，只要歐盟正式批準對中國節能燈泡延長征收反傾銷稅，該公司就會訴至歐洲法院，要求推翻這一決定，并提出索賠要求。歐盟企業界和環保人士認為，此舉不僅導致歐盟市場節能燈泡價格走高，損害消費者利益，而且明顯違背歐盟提出的環保節能目標。此外，由于相當一部分產自中國的節能燈泡實際上是由歐盟企業在中國生產的，這一決定也將損害歐盟企業。塔杰蒂公司表示，僅他們一家自2003年以來每年要多付出500萬美元左右。如果歐盟的決定被推翻，相關企業將可以要求歐盟返還先前支付的反傾銷稅。

　　塔杰蒂公司此前已向英國一家法院提起訴訟，要求推翻歐盟最初于2001年對中國節能燈泡作出的反傾銷決定。預計，英國法院有望于明年初將該案移交歐洲法院。

　　中國照明電器協會理事長陳燕生昨天告訴《第一財經日報》，他聽說過意大利這家公司的名字，但對其新的訴訟案目前不清楚。業內專家認為，歐盟的新決議將會再次影響中國企業的出口，不過目前來看，相關企業反應較為溫和。

　　之前稅率不一

　　陳燕生認為，歐盟反傾銷稅措施延期的決定，跟歐盟內部斗爭有關。

　　由于中國產品大量出口歐洲，2001年起，歐盟對中國節能燈泡企業裁定的反傾銷稅稅率在0到66.1%之間。媒體曾報道，因為關稅壁壘原因，中國出口歐盟市場的節能燈泡價格在歐盟當地大幅上漲了25%至66%.

　　陳燕生透露，不能否認的一個事實是，2001年至2006年中國對歐出口的節能燈是在增長的，但是增長比較緩慢。

　　6年前，中國對歐盟出口了6000多萬只節能燈，去年對歐出口大約在1億多只，同年我國照明類產品的出口交貨值為564.79億元，同比增長18.28%.“國內節能燈泡對外出口的總數量在2006年大約是17億只，美國最大，大約占15%.”他說，如果不是反傾銷稅的出臺和實施，中國對歐出口數量還會增加。

　　每家對歐出口節能燈泡的廠商，所被裁定的稅率并不一樣。2001年，除一家中國企業得以豁免之外，歐盟對我國的8家節能燈出口商征收的反傾銷稅率從0到59.6%不等，8家之外的所有中國企業稅率則被定為66.1%.

　　陳燕生舉例說，有些加征30%反傾銷稅的中國公司在歐洲仍有市場。其原因在于，即便有反傾銷稅這一附加成本，相對歐洲本土市場的產品，中國產品仍有競爭力。“比如中國產的一只燈泡10元，加上30%左右的反傾銷稅，售價約是13元，而國外生產和銷售的燈泡價格普遍在15元到20元左右。”

　　新措施是“折中”方案

　　實際上，今年以來，對于中國生產的節能燈泡是否應取消反傾銷稅這一問題，歐盟一直猶豫不決。陳燕生表示，延長反傾銷稅措施是一種折中方案，對出口還是會有影響。“之前，歐盟內部形成了兩派意見：其中一派要求取消反傾銷稅，一派則堅決反對。”

　　幾個月前，對歐出口節能燈泡的廈門東林電子有限公司和浙江陽光集團股份有限公司（600261.SH，下稱“浙江陽光”）得到了來自歐盟的取消關稅通知單，這似乎讓人喜出望外。但是，中國商務部和與此事相關聯的其他企業遲遲沒有看到歐盟對于反傾銷稅的正式決定。

　　廈門東林電子有限公司董事長賈強曾對外表示，歐盟曾是該公司的主要海外市場，征收反傾銷稅后，公司出口到歐盟的節能燈泡數量減少了70%以上。昨天，該公司一位內部人士表示，得知歐盟要延長一年反傾銷稅的決定，“對公司出口肯定會有影響。”

　　陳燕生也透露：“這是給歐盟當地的生產企業一定時間，去緩沖。”這些生產商可能需要調整自己的內部管理機制，包括進行生產線的改造或者遷移、人員安排等。

　　在外資節能燈泡產品的生產企業中，飛利浦、GE兩家公司與向來要求制裁中國企業的歐司朗公司劃清了界限。前兩家公司一直站在中國企業一邊，希望歐盟取消反傾銷稅。但是專家認為，歐司朗在歐洲當地有一些生產基地，盡管其在華生產規模很大，但產品并不直接向歐出口，因此廉價的中國產品肯定會影響到它本身在歐洲當地的號召力和銷量。

　　陳燕生稱，由于反傾銷稅的征收是延長一年，所以目前來看企業的反應并不是特別強烈。“對于中國企業而言，出口肯定會受到這種措施影響，但如果取消稅率，國內也不會出現對歐出口激增的情況，一方面歐盟對燈泡的要求很高，另一方面中國企業已比較理性。”