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物業稅會帶來哪些影響? 物業稅試點的深層思考

2007-10-24 12:0 正保會計網校 【 】【打印】【我要糾錯

  隨著國家稅務總局在部分城市試點物業稅,物業稅近日再次成為人們關注的焦點,筆者以為之所以物業稅被那么快的提到議事日哪些影響?深層的東西值得思考。

  房價能否降低?

  開征物業稅只能從理論上降低房價,至于具體效果如何則很難說。舉例來說,位于同一區域內的開發商拿地時間不同,土地增值部分就有多有少,當房子同時推出時,早拿地的開發商明顯不會因為成本比拿地晚的開發商低就直接把房價降低很多,而是要依據市場價格來制定。換句話說,即使開發商減少了土地出讓金的成本,但他們也不一定會把這部分成本讓利給購房者。因此開征物業稅的結果很可能是使開發商的利潤更高,而購房者居住的成本更大。就目前中國商品住宅價格而言,決定房價的因素大致有以下幾個:供求關系是第一因素,政策取向是第二因素,產品成本構成是第三因素,產品質量是第四因素,開發商企業及項目品牌可歸為第五因素,其他還有通貨膨脹等因素。物業稅的出臺,將主要影響到產品成本,而物業稅的實質在于把這些稅費均攤成70份(以住宅為例),由開發商的頭上轉移到小業主的頭上,按年收費。這樣,從理論上,產品的第三因素成本構成降低了,但是正如上述先后拿地成本不同例子一樣,第一因素供求關系可能起到導向作用,在供求關系的影響下,開發商不一定能把房價降下來。

  新規則適應問題

  一是現有的房地產管理體制。如果按現在的思路實施物業稅,房地產開發的門檻一下子降低很多,必然會有許多企業涌入房地產市場,房地產管理部門如何監管這些企業,如何維持目前已經建立的較為成熟的房地產市場?再者,房地產企業拿地的成本大大降低,土地市場如何出讓土地,是繼續采用拍賣制還是制定新的土地出讓方式?

  其次是二元稅制和房地產市場二元價格體制。由于之前對于土地一直實行的是批租制,而由此產生的一系列收費都是建立在批租制的基礎上的,對于這部分不動產,直接收取物業稅是不可能的,此時的二元稅制就不可避免了。新的稅制下的不動產運營模式和老的稅制下的不動產運營模式會有差別,如何使得兩種稅制下的運營模式盡可能減少沖突,將是物業稅改革過程中的一個重要問題。

  政府如何應對 財政收入突然減少

  在現在的體制下,出讓土地是地方政府財政收入的主要來源,很多地方占到了地方財政收入的30%.如果物業稅出臺以后,可能對于政府長期的財政收入的穩定起到很好的作用,但是對于地方政府,突然財政收入的減少,可能會對正在進行的市政設施的建設產生重大的影響,所產生的困難也不容忽視。

  當然,通過物業稅在一部分城市的試點,可能帶來的經驗會很好的解決上面的問題,不管暫時有多大困難,相信經過一定的努力,物業稅必然會給房地產的發展帶來良性的促進作用。

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  相關專題擬征大戶型保有稅高房價難逃一劫

  [編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題,已經被建設部、財政部及稅務總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產。征稅目的是為了“鼓勵、引導自住型需求,限制投資性需求,抑制投機性需求,加大中小戶型房屋的供應量。

  知識點小貼士:

  什么是物業稅?  物業稅,又稱“財產稅”或“地產稅”,主要針對土地、房屋等不動產,要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產的升值而提高。

  從理論上說,物業稅是一種財產稅,是針對國民的財產所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財產,并為之提供保護;然后,作為一種對應,國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應的支出。

  報載:“物業稅開征”將率先在北京試點,上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。

  編輯留言:

  我國目前房地產市場存在嚴重的局部供需矛盾,占市場主題的普通商品房和經濟適用房等需求得不到滿足,房地產商普遍在追求利潤的驅使下,盲目建設高檔商品房和商用房產,豪華住宅,牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲,也為投資投機者提供了空間,更使房價增加了不穩定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經濟適用房的供應,優先保證土地的供應,同時加以配套的打擊投資投機行為。

  可見調控房價需要從需求和攻擊雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預和調控,長遠來看不符合市場經濟的發展方向,也存在效率損失,因此從長久之計考慮,健全經濟調控手段是根本的措施,其中保有環節物業稅的完善是重中之重。

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