取消農業稅之后,鞏固和發展農村稅費改革成果的任務十分艱巨,關鍵是要全面推進農村綜合改革,包括深化鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革。
大家不要以為稅費改革結束了,其實還遠沒有結束。如果不進行農村綜合改革,特別是不進行農村鄉鎮機構的改革,農民負擔的反彈就隨時有可能發生。我們這幾年是在經濟發展、財政收入大幅增加的情況下,推進這些工作的。但是,財政不可能每年都以百分之二十幾的速度增長。這就是說,我們也得有憂患意識,一旦財政沒有那么高增幅、剛性支出又壓不下去的時候,農民的負擔隨時都可能反彈。所以,稅費改革這項工作恐怕要搞10年、20年,甚至更長時間。