各種跡象表明,北京市二手房交易稅細則即將出臺,甚至強制執行。
“我們還沒有從政府部門得到更多的有關此政策的信息,不太了解具體情況。”業內人士表示。
然而記者從北京市地稅局獲悉,二手房交易稅細則肯定要出臺,但各個區縣的出臺時間與征收額度可自行擬訂。但對于具體出臺時間,他表示不一定在7月份。
但有一點可以肯定的是:一旦政策出臺,很可能會繼營業稅之后,進一步對二手房交易市場產生抑制作用,而“國六條”中要求發展二級市場也將面臨尷尬局面。
值得關注的是:在此項政策即將出臺的真空時段內,各經紀公司的二手房交易量不降反升,使得6月之后各經紀公司的交易量首次反彈。
政策可能導致稅費轉嫁
王凱目前住在管莊的某個社區,兩年前他花了24萬元買了一套70平方米的二手房。但諸多考慮,他決定置換一套面積大點的。但二手房個人所得稅的征收似乎讓他在自己的這個愿望面前望而卻步。
“我現在的房子經專業機構評估的價格是33萬元,如果再買一套50萬元的房子。按照各種稅費(尤其是營業稅),在轉讓第一套房子時,就至少需要繳稅近3萬元。如果交納個人所得稅,又是一筆不小的支出。”王先生看起來有些憤憤不平。
“實際上,二手房交易稅政策就像一把雙刃劍,一方面,有效地抑制了投機;但另一方面,也影響了二手房交易市場,既而使得供需失衡,導致房價上漲。”一位業內人士說。
我愛我家經紀公司分析,在6月1日北京市開始對五年內交易房屋征收營業稅后,已經出現業主將營業稅部分或全部轉嫁給購房人,從而導致二手房價格短期內上漲約3%~5%.
如果全市開始征收個稅,很可能會普遍出現稅費轉嫁的現象,這將導致二手房價格上升,進一步拉動一手房價格持續攀升。
實際上,北京市亦莊地區已率先進行了二手房交易稅試點。亦莊地稅局相關人員表示,該局已于近日開始征收該稅,而稅額為交易差額的20%.
雖然目前個稅的傳言已經在業界內外滿天飛,但是關于個稅的開征,地稅局相關人士仍無明確說法。目前傳言中關于個稅開征的時間,北京市場上已有多個版本。
“最初是說6月15日開始全面征收,然后又傳是7月1日,也有說7月15日,最后一個版本是分階段分地區逐步開始實施。我們也搞不清,只好觀望和等待。”一位經紀公司高層表示了他的無奈。
經紀公司遭遇業務真空
政策的出臺必然會影響到二手房市場的交易量,而對其影響最大的莫過于二手房經紀公司。
“首先6月1日出臺的營業稅,對我們的交易量影響嚴重,如果再加上二手房交易稅,一定會進一步萎縮二手房業務。”中原(北京)總經理李文杰說。
據他介紹,僅中原的二手房業務估計會下降30%~40%,而減少的收益至少在1000萬元。
“政策沒有出臺,我們還在觀望,但對本公司的影響將會在10%~15%左右。”中大恒基董事長劉益良說。
中大恒基的相關人士認為,此稅的征收會影響22%二手房的交易量,尤其是在商品房集中的西北部、東南部和南部地區交易量可能會明顯下降。
但在政策出臺的真空期,很多經紀公司的交易量卻是不降反升。據了解,目前我愛我家權證部門辦理的加急過戶量較平時多了3~4倍,權證專員的辦理免稅、過戶等相關業務的數量明顯增加。
“雖然個稅征收的傳言未被證實,但許多業主都紛紛催促業務員加速已簽約合同的辦理速度,以求能盡快在‘個稅強征'實施前進行避稅。”我愛我家人士表示。
“以前40%是貸款客戶,但自6月15日二手房交易稅傳言以來,幾乎全部變成了全款買房客戶。”中大恒基西區部經理雷鵬軼說。
他介紹,由于辦理貸款所需時間大概在7~10個工作日,按目前7月出臺交易稅政策的傳言,如貸款買二手房,很可能會趕上政策。因此很多買房人寧可全款買房,害怕政策導致二手房房價上漲。
爭論撥云不見日
“早在去年,北京市東城區和朝陽區等就曾實行過針對房地產轉讓環節強征個人所得稅,但一周之后不得不改為自主申報,而北京以外的杭州和南京,在此方面的結果也是無疾而終。”中央財經大學財政與公共管理學院副院長劉桓曾表示。
“實際上,二手房交易稅的強制執行,時機未必成熟。”中原(北京)總經理李文杰說。
他認為,對于交易的差額部分,目前政府還沒有能力真正了解真實情況,這就失去了征收的依據。另外,此政策的出臺,很可能使得二手房交易差價隱藏,并具有賣方轉嫁的危機。
“對成本的確定確實有一定的難度,也是目前征收中可能面臨的主要困難之一,但是我更認為不能因為這個問題就簡單地得出不能征收的結論。”中國納稅網房地產專家李曉蘭顯然不同意上述觀點。
她表示,經紀公司可以通過其它渠道,比如立法這一源頭去解決政策帶來的負面影響。
而對于目前征收時機是否成熟,李曉蘭認為這需要做專門的數據調查研究。“大的政策不是某個人一拍腦袋就可以得出結論,下一步個人所得稅的執行情況關鍵要看稅務機關的執行力。”