隨著《國家稅務總局關于住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》的下發，人們一直關注的二手房個稅“強征”問題成了現實，“隱性”存在十幾年的房產轉讓個稅也終于“現身”了。今天是房產轉讓個人所得稅實施的第一天，那么，個稅的“強征”對我市的房地產二級市場究竟會產生怎樣的影響呢？記者采訪了金華市正大房地產估價師事務所有限公司、市正大房產交易市場董事長、國家注冊房地產估價師、國家注冊房地產經紀人黃雪鴛。

　　平和心態迎 “強征”

　　問：此次房產新規實施，會對買賣雙方的心理產生什么樣的影響？他們的心態會發生怎樣的變化？

　　答：本次新規強調轉讓住房應繳納的個人所得稅，應與轉讓環節應繳納的營業稅、契稅、土地增值稅等稅收一并辦理，也就意味著將個稅征收提前到過戶之前，個稅完稅為過戶前提。房產轉讓 “先稅后證”強制征收的交納方式將代替“先證后稅”的自覺申報。由于市場對個稅“強征”問題已討論很久，大家有個提前心理準備，有樓上的另一只“靴子”終于落地的感覺，市區存量房大多為居民儲蓄投資性的，有能力持有一段時間，因此市場心態反應平和，不會出現恐慌性急售現象，影響估計不會超過營業稅。

　　“免個稅房”交易獨占鰲頭問：新規實施后，我市房地產二級市場的交易情況會發生什么樣的變化？

　　答：根據新規，出售自有住房并擬在現住房出售1年內按市場價重新購房的納稅人，其出售現住房所繳納的個人所得稅，先以納稅保證金形式繳納，再視其重新購房的金額與原住房銷售額的關系，全部或部分退還納稅保證金；對個人轉讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅。因此對于升級換代的置業者和家庭唯一自用房產擁有者影響不大。而目前因升級換代購房需求不少， “免個稅房”將受到購房戶的青睞。“免個稅房”交易量將占二手房交易的大頭。

　　“無個稅房”交易將持續平穩

　　問：“無個稅房”的交易是否持續平穩？

　　答：根據新規，征收個稅時，納稅人可憑原購房合同、發票等有效憑證，經稅務機關審核后，允許從其轉讓收入中減除房屋原值、轉讓住房過程中繳納的稅金及有關合理費用。合理費用是指，納稅人按照規定實際支付的住房裝修費用、住房貸款利息、手續費、公證費等費用。應繳個稅=應納稅所得額×20%，應納稅所得額=轉讓房屋所得-房屋原值-合理費用（裝修、貸款利息，手續費等）。由于近兩年我市房價上漲不多，一些房產在二級市場上轉讓，扣除貸款利息等合理費用差價已很小，幾乎“無贏利”，因此，這類房產在二級市場交易影響不大，交易將繼續保持平穩態勢。

　　拆遷房、單位集資房短期將受挫

　　問：受新規的影響，哪些房產的市場交易將會受到較大程度的影響？

　　答：由于拆遷安置房、單位集資房（單位團購房）原值與市值差額較大，相對需交納的個稅就多。像金廈花園、江南新城等拆遷安置房，市工商局集資房和苑小區、市建設局集資房華園小區、農信社的皇后苑等，都將因為未滿5年，面積又大差價又高而將被征高額的個稅和營業稅，由于兩稅總額高，賣方想把所有稅費的增加轉嫁到買方身上已不可能；買方想把增加的個稅完全由賣方承擔，賣方又不樂意，短期內將有可能出現僵持局面，買賣雙方售購房意愿將受挫，該類二手房交易量將會在短期內有一定幅度的下降，價格上漲勢頭將被遏制，經過一段時間的磨合消化后，業主會慢慢接受高收入高征稅的稅收征管趨勢，交易雙方找到新的價格平衡點需要一個消化過程。

　　小面積房改房影響時間不會長

　　問：此次出臺的新規，對小面積房改房有影響嗎？

　　答：市區南苑小區、青春小區等房改房，柳湖小區等經濟適用房，雖然購房時間都在5年以上，但夠得上是家庭唯一生活用房的不多，按新規房改房標準面積將按經濟適用房價格計算， 雖然“差價”會較大，相對樓面個稅交得就多。但由于該類房產戶型較小，就是按1%~3%的比例額定征收，個稅總額也不高，目前這類房產價格相對一手房要低得多，短時間內市區小面積一手房供應量增加有限，且具有一手房所不具備的地段優勢與現房優勢，觀望時間不會太長，交易量恢復較快。

　　豪華裝修房交易將受阻

　　問：新規中，超標準裝修帶來的“贏利”也將征個稅，那么豪華裝修房交易是否會受阻？

　　答：為了遏制避稅現象，新規對裝修費用的比例作了限制，已購公房、經濟適用房為房屋原值的15%，商品房及其他住房為房屋原值的10%，并且要求納稅人能提供實際支付裝修費用的稅務統一發票，并且發票上所列付款人姓名與轉讓房屋產權人一致的，經稅務機關審核后，其轉讓的住房在轉讓前實際發生的裝修費用，才可在按規定比例內扣除，這樣，由裝修帶來的超標準“贏利”也將征個稅，業主將會因無辜“埋單”而產生惜售心理，交易將會受阻。

　　次新房可能會提前“獲赦”

　　問：新規對次新房有何影響？

　　答：原來關于起征點問題，我市按產權證為起征點，因此市區大部分的次新房由于無法滿足5年以上的要求而被征收營業稅，按照新規定，征收個稅時，納稅人可憑原購房合同、發票等有效憑證，經稅務機關審核后，允許從其轉讓收入中減除房屋原值、轉讓住房過程中繳納的稅金及有關合理費用。既然原值是以當時簽訂合同的價值為準，為了保持計算口徑一致和更符合實際，納稅起征點也應隨之前置，這會讓大部分次新房提前“獲赦”，但具體是否提前還要等我市稅務部門的正式通知。

　　個稅的強制征收，必然會增加部分房產的交易成本，交易成本的增加，減少了投機炒房的獲利空間，降低房產交易雙方的交易意愿，從而降低一手房需求總量，緩解一手房房價上漲過快的勢頭。但由于目前金華二手房市場中自住型購房需求占到95%以上，在經歷過一輪短暫的觀望后，市場心態也將趨于平穩。目前我國的房地產二級市場還處于初級發展階段，與國外成熟的房地產二級市場相比有較大差距，國六條明確提出要大力發展住宅二級市場，說明政府已意識到積極發展房地產二級市場的重要性，事實上，只有通過二手房市場才能分流一手房購買人群，才能真正解決中低收入和社會弱勢群體的住房問題，因此，以后房地產二級市場將會發揮越來越重要的作用。只有二級市場的繁榮才能促進一級市場的持續、健康發展。未來的市場走勢也將會變得更加明朗、穩定。