迪斯尼公司將我國傳統民間故事《木蘭從軍》拍成動畫片《花木蘭》，在全球獲得3億美元票房，《三國演義》被日本、韓國企業改編成游戲，賺得盆滿缽盈。與此同時，我國眾多電視臺少兒頻道播放的多是進口的日本、美國等國的動畫片。

　　為推動我國動漫產業發展，最近，國務院辦公廳轉發了財政部、文化部等部門聯合制定的《關于推動我國動漫產業發展若干意見的通知》，明確了發展我國動漫產業的若干財政、稅收優惠政策。

　　《通知》提出，要通過優惠政策推動，在我國逐步形成藝術形象創作、動漫產品生產供應和銷售環環相扣的成熟動漫產業鏈；打造若干個實力雄厚、具有國際競爭力的大型動漫龍頭企業，培育一批充滿活力、專業性強的中小型動漫企業，創造一批有中國風格和國際影響的動漫品牌。在推動動漫產業發展的若干政策中，稅收優惠政策引人注目。

　　《通知》規定，經國務院有關部門認定的動漫企業自主開發、生產的動漫產品，可申請享受國家現行鼓勵軟件產業發展的有關增值稅、所得稅優惠政策。

　　據了解，現行鼓勵軟件產業發展的有關增值稅、所得稅優惠政策包括：自2000年6月24日起至2010年底以前，對增值稅一般納稅人銷售其自行開發生產的軟件產品，按17%的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退；我國境內新辦軟件生產企業經認定后，自開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。對國家規劃布局內的重點軟件生產企業，如當年未享受免稅優惠的，減按10%的稅率征收企業所得稅。

　　動漫企業還獲得了營業稅優惠�！锻ㄖ�》規定，動漫企業自主開發、生產動漫產品涉及營業稅應稅勞務的（除廣告業、娛樂業外），暫減按3%的稅率征收營業稅。換句話說，動漫企業提供營業稅應稅勞務可以享受“文化體育業”等稅目3%的低稅率，而不是“服務業”5%的稅率。

　　此外，企業出口動漫產品享受國家統一規定的出口退稅政策，對動漫企業在境外提供勞務獲得的境外收入不征營業稅，境外已繳納的所得稅款可按規定予以抵扣。經國務院有關部門認定的動漫企業自主開發、生產動漫直接產品，確需進口的商品可享受免征進口關稅及進口環節增值稅的優惠政策。

　　有關專家認為，雖然適用稅收優惠的動漫產品和企業的范圍、管理辦法還有待財政部和國家稅務總局會同有關部門另行制定，但動漫產業可享受的稅收優惠政策已非常明晰，優惠政策的含金量很高。需要特別指出的是，這次規定的稅收優惠支持的對象是動漫企業自主開發、生產的動漫產品，即企業必須擁有自主知識產權。而且企業必須通過省級以上文化、廣電、新聞出版、稅務等部門組織的動漫企業的認定和年審，才能享受稅收優惠政策。

　　另外，《關于推動我國動漫產業發展若干意見的通知》還規定，中央財政設立扶持動漫產業發展專項資金，支持優秀動漫原創產品的創作生產、民族民間動漫素材庫建設等；建立優秀原創動漫產品評選、獎勵和推廣機制，設立國家級動漫原創大獎；鼓勵動漫出版和播映機構增加國產動漫產品的出版、刊載和播出比例，采取有效措施增加對出版、刊載、播出和演出的國產動漫產品的成本補償；加大投融資支持力度，鼓勵動漫企業建立現代企業制度等。

　　據中國動畫協會秘書長李中秋介紹，目前，全球動畫片的直接發行收益是268億美元，全球動漫市場的規模約750億美元，年產量大概是18萬分鐘。這其中，全球將近90%的動畫是在亞洲地區加工生產的，而世界1/3的動畫又是在中國加工制作的，我國已經具備了強大的加工制作能力，但我國企業擁有自主知識產權的產品所占比例并不高。

　　有關專家指出，國家出臺鼓勵自主開發、生產的優惠政策，將推動我國動漫企業發揮強大的加工制作能力去加工制作有自主知識產權的動漫作品，我國動漫在國際、國內市場的占有率將會發生巨大的變化。