2006年3月21日,財政部、國家稅務總局聯合下發通知,規定自2006年4月1日起,對我國現行消費稅的稅目、稅率及相關政策進行調整,進一步增強消費稅調節功能。昨天,財政部、國家稅務總局公布了消費稅調整細則。
細則1:關于新增稅目
細則2:關于納稅人
在中華人民共和國境內生產、委托加工、進口上述新增應稅消費品的單位和個人為消費稅的納稅義務人,均應按《中華人民共和國消費稅暫行條例》(以下簡稱條例)和本通知的規定申報繳納消費稅。
細則3:關于取消稅目
取消護膚護發品稅目,將原屬于護膚護發品征稅范圍的高檔護膚類化妝品列入化妝品稅目。
細則4:關于調整稅目稅率
細則5:關于組成套裝銷售的計稅依據
納稅人將自產的應稅消費品與外購或自產的非應稅消費品組成套裝銷售的,以套裝產品的銷售額(不含增值稅)為計稅依據。
細則6:關于以自產石腦油用于本企業連續生產的納稅問題
生產企業將自產石腦油用于本企業連續生產汽油等應稅消費品的,不繳納消費稅;用于連續生產乙烯等非應稅消費品或其他方面的,于移送使用時繳納消費稅。
細則7:關于已納稅款的扣除
下列應稅消費品準予從消費稅應納稅額中扣除原料已納的消費稅稅款:
(一)以外購或委托加工收回的已稅桿頭、桿身和握把為原料生產的高爾夫球桿。(二)以外購或委托加工收回的已稅木制一次性筷子為原料生產的木制一次性筷子。(三)以外購或委托加工收回的已稅實木地板為原料生產的實木地板。(四)以外購或委托加工收回的已稅石腦油為原料生產的應稅消費品。(五)以外購或委托加工收回的已稅潤滑油為原料生產的潤滑油。已納消費稅稅款抵扣的管理辦法由國家稅務總局另行制定。
細則8:關于新增和調整稅目的全國平均成本利潤率
細則9:關于出口
出口應稅消費品的退(免)稅政策,按調整后的稅目稅率以及條例和有關規定執行。
細則10:關于減稅免稅
(一)石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油暫按應納稅額的30%征收消費稅;航空煤油暫緩征收消費稅。(二)子午線輪胎免征消費稅。據新華社
【影響】
消費稅的執行,將產生什么樣的影響?林產協會表示——實木地板肯定會漲價
新消費稅即將執行,本報記者3月22日就其影響采訪了部分行業協會和企業。
林產協會:
實木地板肯定漲價
實木地板將征稅5%。對此,企業表示,實木地板價格會隨之增長,但具體漲價時間及漲幅還要根據市場的反應再做決定。
中國林產工業協會地板專業委員會秘書長呂斌認為,無論是企業還是消費者,都應該理解這項決定,畢竟實木地板是要耗費自然資源的,即使沒有征收消費稅的提出,實木地板的漲價也是遲早的事。
安信地板負責人林殿明認為,目前實木地板市場都是供小于求,適當地增收消費稅,對這種情況應該是一種有效的平衡。
鐘表廠商:
多少錢的手表算高檔?
記者就高檔手表征稅20%一事采訪了中國鐘表協會,協會一位不愿意透露身份的人士表示,他們早就聽說此事,并且密切關注。由于新政策4月1日起才開始實施,之前他們不會發表任何言論。
隨后,記者致電珠海羅西尼表業公司,接電話的人一聽說記者是采訪奢侈品消費稅一事,馬上反問記者:“你覺得什么是高檔手表?什么是奢侈品?”他表示:“新出臺的政策規定要對高檔手表征收20%的稅,如果手表本身是幾千元,加上這個稅額,肯定會影響銷售,并且會對像羅西尼這樣的國產表產生一定的影響。所以問題的關鍵在于什么樣的價位算高檔手表,是萬元以上還是幾萬元以上?”
白酒協會:
白酒定額稅率應該取消
“稅率調整,減輕了企業的負擔,對企業來說是件好事。”中國食品工業協會白酒分會秘書長馬勇表示,目前我國絕大多數白酒企業的產品都是糧食白酒,因此此次白酒消費稅統一到20%,從整體上減輕了企業的負擔。同時,馬勇分析說,由于目前白酒行業的贏利能力已十分有限,所以此次整體降低稅率對白酒的價格影響甚微,不會造成白酒價格的下降。
“從公平的角度來講,白酒定額稅率必須取消。”馬勇也表示,如果仍按絕對量實行定額稅率,低消費稅收貢獻大,高消費反而貢獻小的情況仍然難以扭轉,不利于行業的健康發展。
汽車廠商:
汽車漲幅最高可達12%
高達千萬元的邁巴赫,也在此次征收消費品稅之列。信報記者 劉志堅/攝
“4月1日國家對汽車實行新的消費稅標準后,排量在2.2L以上的汽車出現漲價在所難免。”3月22日,一位國家信息中心官員對記者表示。
記者從全國乘用車市場信息聯席會了解到,按照目前公布的新汽車消費稅草案推算,若廠家將稅收調整支出轉嫁給消費者,則車市當中除1.0L—1.5L轎車外的其他排量車型都會普遍出現漲價,最高漲幅可達12%。
護膚品:
短期內價格不會下調
作為國內生產洗發水、沐浴露等護膚護發類產品的大型日化公司,聯合利華、寶潔等公司均表示,政府取消此類產品的消費稅,對提高企業的發展水平及產品銷售量都會起到促進作用,但免稅后的一段時間內還不會對價格進行調整。
針對這一免稅政策,寶潔公司方面也表示,短時間內尚不會調價。其相關負責人張先生告訴記者,公司價格的調整會參考多種原因,免稅只是其中一方面。但由于一段時間以來,寶潔的護膚護發產品價格經常下調,而且一直以來都比較低,所以并不會因為免稅而調價。但他表示,部分品牌的產品會根據季節及具體銷售情況不定期進行促銷、打折等活動。(李懿靚 于恒舟 高巍 蔡雪婧 齊鳴 牛微)
【專家說法】
稅率調整是在向奢侈品征稅
稅務專家3月22日接受記者采訪時稱,這種調整并不突然,已經醞釀了很長時間。
中國人民大學財稅系主任朱清教授告訴記者,我國一直在醞釀適當擴大消費稅的征收范圍。通過稅收的杠桿可以解決一些實際的問題,比如環保、節約能源,同時也可以增加財政收入。
他不認為調整消費稅是向多數人征稅。因為這次調整主要涉及了能源類和奢侈品兩大方面。比如對于工業用油的調整,是因為考慮到環境污染的問題。對一次性筷子征稅,是為了環保;而對于高爾夫、高檔手表等奢侈品征稅,考慮到了特定的消費群體,不會影響到普通百姓的生活。在汽車方面,加大了大排量和能耗高小轎車、越野車的稅收負擔,同時也相對減輕了小排量車的負擔,體現出對生產和使用小排量車的鼓勵政策。
首都經濟貿易大學財政系張春平教授表示,雖然提高消費稅稅率,理論上會加重消費者的負擔,但和最普通的消費者并沒有直接關系。與其向百姓天天在使用的物品征收消費稅,不如向游艇這種高消費來征稅更合理。
對于稅負轉嫁的問題,稅務專家表示,不排除某些廠家把稅收負擔通過提價來向外轉化,或者通過降低員工福利來向內轉化,但實際上還存在著稅負對企業利潤的擠壓的可能,而不一定都是擠壓成本。