近日，建設部公布的2006年的工作重點中，落實“實名購房”成為重點之一。而這個消息被業內外一致認為是控制投機炒房的重要手段。

　　不過，聯想到不久前，國土資源部土地利用司副司長束克欣透露的，購買第二套住房將可能被征高額不動產稅，一切就顯得不那么簡單了。

　　那么，建設部此舉是否在為第二套住房征高額不動產稅做鋪墊呢？

　　實名購房制打擊炒房

　　據悉，實名購房制具體操作手法是：購房人必須憑有效證件使用真實姓名進行購房，未提供有效身份證明者，房地產開發企業不得接受。

　　而此前，在上海、杭州、南京等各地房地產市場，普遍存在房地產開發企業或內部人員及中介公司、炒房人參與炒房抬高房價、賺取差價的現象。甚至，中央電視臺在南方地區做新聞調查時發現，一些房地產公司的交易合同買主姓名欄上，明目張膽地出現了“甲一”“乙二”等姓名，并且連身份證號碼都沒有填夠數位。

　　建設部的相關人士對外界透露，實名購房制主要是針對預售階段的炒房行為以及防止某些人將買房當做洗錢手段而規定實行的購房制度。其中，預售購房合同、預售登記以及最后的產權證必須是同一個名字，這些措施將對炒房者造成打擊。

　　記者撥通了建設部辦公廳的電話對此進行求證，其相關負責人并沒有否認這種說法，不過其表示，目前具體情況還不方便透露。

　　建設部為稅“舞劍”？

　　對于實名購房制的作用，一位不愿透露姓名的房地產商表示，購房實名制對炒房的沖擊不會很大。因為，多找幾個人一起炒房并不是什么難事，僅靠單一的購房實名制很難根除炒房現象。

　　不過記者注意到一個細節，“實名購房制，既可以防止有人炒房，也可以對第二套住房或者多套住房有監控作用�！边@是建設部一位人士在接受媒體采訪時說的。

　　而令人產生聯想的是，在建設部2006年工作重點出臺之前，國土資源部土地利用司副司長束克欣在一次會議上透露，購買第二套住房將可能被征高額不動產稅。

　　著名經濟學家易憲容認為，開征房地產稅需要一定的基礎條件：一是翔實的不動產登記資料；二是用科學的方法對房地產進行低成本估價；三是政府的稅收征管能力。

　　而記者從消息靈通人士處獲悉，我國的不動產稅已經在研究當中。那么建設部此舉是否在為第二套住房征高額不動產稅做鋪墊呢？記者向建設部辦公廳求證時，對方先沉默了一段時間，隨后仍是告訴記者，暫時不方便透露。

　　雙劍合璧最有威力

　　國外的不動產都要征收不動產稅。而實踐表明，完善的登記制度與稅率調控，對房地產的哄抬價格、炒房等不規范行為有非常好的抑制作用。

　　有資料顯示，美國允許家庭擁有兩套住房，一套是普通住房，另一套是度假別墅。但同時規定，一個已經擁有兩套住房的家庭，如果購買第三套住房，即被看做是進行投資，并將對第三套住房的貸款利率和相關的保險費用比前兩套房子提高很多。據了解，其貸款利率一般要高1至2個百分點。如果投資住房幾年后出售了，要向政府繳納33％的所得稅。而在一個正常的房地產市場中，高貸款利率和33％所得稅的雙重夾擊，讓房地產領域成為了一個令人畏懼的投資險境。

　　摩根斯坦利亞太區首席經濟學家謝國忠在接受記者采訪時表示，政府應該鼓勵為了長期居住而購房的消費者，對于短期投資行為的購房者應當征收高額稅，而對于達到5年以上居住期限后轉讓房屋的人應征收低稅。