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征收二手房交易土地增值稅 杭州將討論這一問題

2006-11-23 13:29 錢江晚報 【 】【打印】【我要糾錯

  近日,北京市稅務部門下發了《關于個人轉讓二手房征收土地增值稅問題的通知》,對個人轉讓二手房征收土地增值稅的相關問題進行了明確規定,并要求從12月1日起實施。北京率先試點,全國其他城市隨后跟進的可能性不小,杭州有沒有可能也對個人轉讓二手房征收土地增值稅?

  土地增值稅,杭州還沒有說法

  “以往,關于普通住宅標準的認定只在營業稅契稅環節有所應用。這一次,國稅總局將普通住宅標準的認定與土地增值稅結合在一起進行明確,實際是在暗示該稅種強征的可能。”杭州一家大型中介機構法務分析人士私下告訴記者,他認為杭州可能很快也會對個人轉讓二手房征收土地增值稅。

  “其實,土地增值稅強征的信號早在10月份已經傳出,我們業內也一直很關注。”杭州我愛我家相關負責人早在10月20日無意中看見財政部、國家稅務總局聯合發布了《關于土地增值稅普通標準住宅有關政策的通知》后,就一直在關注事件的進展。“當時,我的感覺就是原本一直‘立而未征’的二手房土地增值稅突然明確起來。”但在她看來,該征的稅還是要征的,與營業稅、個稅一樣,無論業內還是消費者都有一個接受的過程。“既然是為了整個市場的良性和規范發展,我們肯定會冷靜接受。”

  面對業內的種種猜測,杭州市地稅局的相關負責人在接受采訪時表示,杭州市很快就會召集專家討論這一問題,“征、不征或者怎么征還要看討論結果而定,現在下結論還太早。”

  二手房價是否會波動

  按照北京的政策,將個人轉讓二手房征收土地增值稅扣除項目金額分成兩種情況,其一是“能提供購房發票的”;其二是“不能夠提供購房發票,但能夠提供房地產評估機構按照重置成本評估法評定的房屋及建筑物價格評估報告的”。

  同時,該通知還出臺了一些優惠政策:對于普通住宅,在其轉讓時暫免征收土地增值稅。對于居民轉讓非普通住宅的,凡居住滿五年或五年以上的,也免予征收土地增值稅。對居民轉讓非普通住宅的,居住滿三年未滿五年的,減半征收土地增值稅;居住未滿三年的,按規定計征土地增值稅。而普通住宅與非普通住宅的劃分則是依據滿足“住宅小區建筑容積率在1.0(含)以上、單套建筑面積在120平方米以下、實際成交價格低于同級別土地住房平均交易價格1.2倍以下”三個條件而定的。

  此外,對于既不能夠提供購房發票證明,又不能提供房屋及建筑物價格評估報告的,稅務機關可采取核定征收辦法,按轉讓二手房交易價格全額的1%計征土地增值稅,這種模式類似于目前的個人所得稅征收方式。

  “雖然各地的情況不一樣,在時間、稅率上會避免一刀切的模式,但從杭州一貫的做法來看,比照北京執行的可能性很大。”一位不愿透露姓名的業內人士也由此表現出對房價的擔憂,“如果杭州在二手房交易環節征收土地增值稅,那么和二手房個稅一樣,土地增值稅征收前會出現一波過戶熱潮,正式開征后售房人可能把這一成本加入房價,導致二手房價格再次攀升。”

  土地增值稅一出,加上營業稅、個稅、契稅,對二手房交易雙方來說壓力不小。

  雖然如此,仍有中介公司認為杭州開征土地增值稅的前景還很不明確。采訪中,中原地產相關負責人就表示,今年二手房市場連連遭遇打擊,市場比較低迷,強征土地增值稅對成交無疑是雪上加霜,“至少杭州年內應該不會再出臺征稅通知。”顯然,業界普遍對在二手房交易中開征土地增值稅持保留態度。

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