“一個官員只要到蘇州來鍍一下金就很容易提拔,因為蘇州的財政收入太高了。”江蘇省蘇州市一位官員一語道出官場風行多年的“財稅出官”現象。有觀察人士稱,“財稅出官”是中央宏觀調控受挫的重要因素。
據《經濟日報》報道,安徽省廬江縣一位官員介紹,現在考核官員政績的指標有四大塊:一是經濟、二是計劃生育、三是社會治安、四是農村工作。其中實際的硬指標就是經濟指標,經濟指標主要是財政收入,評價標準主要看財稅增長及增長幅度。
觀察人士稱,正是“財稅出官”助長了地方固定資產投資熱情。廬江一位官員說:“固定資產投資的一個直接好處就是,能增加財政稅收。”一些地方官員為了財稅增長,不顧當地生態環境,不顧長遠發展,只顧眼前,私挖濫采,不顧一切招商引資,甚至弄虛作假,買稅票,作假賬。
國家發改委產業經濟研究所研究員、博士生導師姜長云指出:“財稅出官”容易導致財稅指標的虛假性,影響經濟形勢分析和完善調控政策的科學性。“財稅出官”也容易導致基層政府、企業和農戶的資金被抽吸過度,妨礙經濟的可持續發展。最后,“財稅出官”還容易助長固定資產投資的膨脹,導致宏觀調控政策變相“流產”。