1.國務(wù)院調(diào)控樓市六條措施出臺

　　其中以“有區(qū)別地調(diào)整住房信貸政策”最為引人矚目，據(jù)稱實(shí)施細(xì)則不日將公布。二次調(diào)控，來得比預(yù)期中更快。

　　2.建設(shè)部稱不存在房源不足 40城市可售房100萬套

　　同時表示將對囤積房源、捂盤惜售、發(fā)布不實(shí)價格和銷售進(jìn)度信息等人為制造商品住房供應(yīng)緊張氣氛的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。

　　3.發(fā)改委專家稱房價漲幅被低估一到兩倍

　　發(fā)改委專家王小廣警告說，如果房價繼續(xù)虛高，房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)險最終成為現(xiàn)實(shí)，需求大受影響，那時將出現(xiàn)真正讓經(jīng)濟(jì)遇冷的通縮。

　　4.提高房貸首付傳聞令房地產(chǎn)股集體暴跌

　　在消息傳出后的短短數(shù)個交易日內(nèi)，包括萬科在內(nèi)的若干地產(chǎn)股最大跌幅累計接近20%，地產(chǎn)股也不幸成為近期牛市中的死亡板塊。

　　5.一季度5億美元外資進(jìn)入中國樓市 90%以上投到京滬

　　有分析認(rèn)為，外資進(jìn)入與房價波動存在很大的關(guān)聯(lián)性，國家應(yīng)采取嚴(yán)厲的措施與政策來遏制與打擊。

　　寄希望通過物業(yè)稅穩(wěn)定房價的人們將可能大失所望。記者日前從財政部和國家稅務(wù)總局及其附屬研究機(jī)構(gòu)獲得的消息均表明，由于物業(yè)稅由“空轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)為“實(shí)轉(zhuǎn)”將涉及到諸多主管部門之間的協(xié)調(diào)工作，所以物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)要轉(zhuǎn)為“實(shí)轉(zhuǎn)”目前基本無望。

　　此前，作為房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅收的物業(yè)稅，一直被認(rèn)為有遏制樓市需求、穩(wěn)定價格的作用，因此更被外界看做是本輪宏觀調(diào)控中最有效的手段之一。但財政部財政科學(xué)研究所所長賈康明確告訴記者，物業(yè)稅不可能承擔(dān)穩(wěn)定房價的功能，因此，物業(yè)稅不可能作為近期房地產(chǎn)的調(diào)控政策出臺。

　　年內(nèi)“實(shí)轉(zhuǎn)”落空

　　在經(jīng)歷了去年將近1年的政策調(diào)控過后，今年一季度，以北京17.3%的漲幅引領(lǐng)，全國房價似乎走到了新一輪快速上漲的邊緣。于是，眾多的目光開始投向正在部分城市“空轉(zhuǎn)”的物業(yè)稅，人們寄希望于這個房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅收能夠抑止一定的需求，進(jìn)而起到穩(wěn)定房價的目的。

　　然而，這樣的冀望很可能落空。目前所謂的“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)實(shí)際上是要改按房屋原值征稅為按評估值征稅，“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)涉及的內(nèi)容也僅僅是對房屋評估的技術(shù)問題模擬運(yùn)行。

　　負(fù)責(zé)物業(yè)稅稅制研究的國務(wù)院發(fā)展研究中心一位專家告訴記者，目前正在進(jìn)行的“空轉(zhuǎn)”僅僅是告訴試點(diǎn)地區(qū)稅收執(zhí)行部門這個評估辦法如何操作，而“實(shí)轉(zhuǎn)”則是要導(dǎo)入一些城市的真實(shí)數(shù)據(jù)。

　　記者了解到，今年年初，在財政部和國稅總局的統(tǒng)一安排下，北京、深圳、重慶、南京等6個城市率先開展了物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)工作，為日后的“實(shí)轉(zhuǎn)”預(yù)熱。但由于這種新的按房屋評估值征稅的辦法涉及到與建設(shè)部、國土資源部以及地方政府的協(xié)調(diào)配合問題，年內(nèi)轉(zhuǎn)為“實(shí)轉(zhuǎn)”已經(jīng)基本沒有可能。

　　北京地稅局一位知情人士告訴記者：“北京的‘空轉(zhuǎn)’試點(diǎn)實(shí)際上只是做一些房源調(diào)查和評估辦法的科學(xué)界定，并未涉及到稅率等關(guān)鍵指標(biāo)。”此前，北京市地稅局辦公室的人員曾向記者表示，目前地稅局方面還沒有“專門征收物業(yè)稅的人員配備設(shè)置”。涉及到與其他主管部門系統(tǒng)的協(xié)調(diào)工作也還尚未展開。

　　財政部有關(guān)人士向記者透露，稅基、稅率、稅賦的調(diào)整，以及具體征管模式的運(yùn)作，都需要相當(dāng)長的時間進(jìn)行磨合。為了了解物業(yè)稅的具體征管模式，北京市地稅局方面甚至還專門派人到加拿大以及中國香港等地進(jìn)行考察，了解當(dāng)?shù)匚飿I(yè)稅（不動產(chǎn)稅）的征收工作。

　　顯然，這一切意味著要在北京“實(shí)轉(zhuǎn)”的條件尚不具備。這一消息得到了有關(guān)部門的證實(shí)，“物業(yè)稅在年內(nèi)還不具備‘實(shí)轉(zhuǎn)’的條件，這需要一段時間。”國稅總局稅收科學(xué)研究所一位研究員對記者說。

　　技術(shù)利益難點(diǎn)

　　物業(yè)稅之所以年內(nèi)難以進(jìn)入“實(shí)轉(zhuǎn)”狀態(tài)，其難點(diǎn)在于“實(shí)轉(zhuǎn)”需要多部門的協(xié)調(diào)工作，而這恰恰是難點(diǎn)問題所在，在協(xié)調(diào)難點(diǎn)的背后，利益的紛爭也不同程度存在。

　　“按照評估值征稅，基礎(chǔ)是房價地價合一進(jìn)行評估，”上述這位研究員說，“但是房價地價怎么合一進(jìn)行評估，需要建設(shè)部等其他主管部門的協(xié)調(diào)，這不是我們一個部門就能完成的工作。”他向記者強(qiáng)調(diào)。

　　記者了解到，按照國外的通行手段，在房價地價合一評估之前，通常先要通過航拍確定不動產(chǎn)的地段、位置，以確定相應(yīng)的級差。同時，根據(jù)級差形成的地租核算出所屬位置的稅率標(biāo)準(zhǔn)，房產(chǎn)的價格核定也將經(jīng)過類似的程序。而在我國，房產(chǎn)一直歸口建設(shè)部管轄，而土地基準(zhǔn)地價的測算以及定級職能則由國土資源部系統(tǒng)履行。

　　除了房價地價合一評估的技術(shù)難點(diǎn)外，開征物業(yè)稅的另一大基礎(chǔ)是對相關(guān)稅費(fèi)的合并和清理。該研究員告訴記者，這至少將涉及到土地增值稅、土地使用稅等稅種的歸并，以及相關(guān)收費(fèi)的清理。無疑，這將是對各方利益的一次重新分配。

　　巧合的是，利益重新分配中涉及的最重要兩項(xiàng)內(nèi)容——行政收費(fèi)和土地出讓金，都與地方財政關(guān)系甚密。據(jù)了解，在現(xiàn)有行政性收費(fèi)中，除“教育費(fèi)附加”等少數(shù)幾個行政事業(yè)性收費(fèi)之外，有相當(dāng)大的比例來自地方政府。物業(yè)稅之前所進(jìn)行的相關(guān)稅費(fèi)的清理工作顯然將影響到地方政府的既得利益。