記者近日從貴陽市地稅局了解到，8月份我市實行二手房個稅新規以來，通過無償贈與方式進行二手房過戶的現象明顯贈多，而其中不少人是通過這種“假贈與真交易”的方式逃避國家稅收。

　　無償贈與劇增

　　“過去，通過贈與方式進行過戶的二手房每月最多一兩宗，但是從8月份二手房轉讓個人所得稅開征以來，我市每月通過無償贈與方式進行二手房過戶的情況劇增到十多二十宗，而在這一現象的背后，卻隱藏著不少以‘假贈與真交易’方式逃避國家稅收的行為。”市地稅局地方處彎處長說，按目前我市的規定，通過無償贈與方式進行的房屋過戶，除契稅、印花稅照征外，營業稅、個所稅、土地增值稅可實行免征，免征部份稅收金額為二手房交易收入額的6.65%，一套房產就能節約數千甚至上萬元。目前在我市不少二手房的交易過程中，由于賣家通過提高總價的方式將稅費轉嫁給買方，為了降低總價，一些買方也心甘情愿地與賣家做起了拿錢買“贈與”的交易。

　　市房地產交易中心個所稅征收窗口的工作人員告訴記者，現在每天前來咨詢無償贈與能省多少稅金的市民不少，其中絕大多數是抱著避稅心理而來。二手房交易中的假贈與給國家稅收征收帶來了很大損失。

　　拿錢買“贈與” 暗藏諸多風險

　　彎處長說，通常贈與的房產，交易雙方需支付的只有公證費、契稅和少量的印花稅，然后交易雙方持相關手續辦理過戶，而私下里賣方收取買家的房款。雖然通過贈與的方式可以節省不少稅金，但假贈與交易是在非法逃稅，是法律法規所不允許的。同時也存在極大的交易風險。

　　首先，由于這種方式是贈與而非買賣行為，購房者無法辦理貸款，只能一次性支付購房款，置業壓力加大；其次，根據《合同法》規定，“贈與的財產有瑕疵，贈與人不承擔責任”，買方拿到房產后如果發生了質量問題，在法律上不受保護，很難要求房主賠償；其三，買家還可能會承擔贈人撤銷贈與和不履行贈與義務的風險，根據相關規定，贈與在房產證過戶之前，隨時可以撤消，由于雙方私下進行交易，一旦買方支付了房款但賣方不辦理產權過戶，或賣方先辦好了產權過戶而買方未交齊房款，都很容易引起二手房交易糾紛；此外，買賣雙方簽訂的贈與協議雖然具有一定法律效益，但由于該交易實際上是二手房買賣，一旦雙方發生利益糾紛，法院將無從判決，最后給消費者帶來損失。如果賣家將房子抵押出去，同時又將房子以贈與的形式賣出，這樣買家的利益就會受到嚴重侵害，即使這種糾紛鬧到了法院，法院也很難判定裁決。

　　地方細則有望近期出臺

　　日前，國家稅務總局公布了《國家稅務總局關于加房地產市場個人無償贈與不動產稅收管理有關問題的通知》，《通知》針對無償贈與行為、將受贈住房對外銷售以及贈與行為后續管理等三個方面提出加強稅收征管的措施，防范二手房交易雙方利用假贈與偷逃稅款。

　　《通知》特別強調，納稅人在辦理無償贈與減免稅手續時，必須提供相關證明材料，填報《個人無償贈與不動產登記表》并作出無償贈與聲明，稅務機關審核通過后方可辦理無償贈與減免稅手續。為防止房屋買賣雙方利用假贈與行為，偷逃贈與環節和將受贈房屋對外銷售環節的營業稅，將無償贈與行為區分為一般贈與行為和其他無償贈與行為兩類，并對如何確定以這兩類無償贈與方式取得住房的購房時間問題加以區分。受贈人取得贈與人無償贈與的不動產后，再次轉讓該項不動產的，在繳納個人所得稅時，以財產轉讓收入減除受贈、轉讓住房過程中繳納的稅金及有關合理費用后的余額為應納稅所得額，按20％的適用稅率計算繳納個人所得稅。

　　彎處長表示，根據《通知》的規定，我市相關部門將在近期內制定關于無償贈與的地方性稅收征收細則，屆時以“假贈與真交易”逃避國家稅收的行為有望得到嚴格控制。