秘魯財經部公布了在國際現行自由貿易框架范圍內以單方面降低關稅為著眼點的關稅政策框架文件。這個由國際經濟事務司起草的文件包括關稅政策方面的法規、設計以及與貿易協定的關系。財經部的最終結論是:秘魯的關稅結構應該逐步向著降低更廣泛產品的關稅水平的方面發展,這樣與在10-15年內全面取消所有產品關稅的大政方針吻合起來。
但是,農業部長Manuel Manrique不同意加速降低關稅的進程。財經部解釋說,雖然在發達國家以及發展中國家關稅仍然作為一種保護機制被使用,但是保持這種標準已經越來越難了,尤其是對于像我們這樣的小國來說更是如此。
他補充說,“這是因為世界貿易組織在通過關稅實施貿易保護程度方面有很嚴格的限制,而且如果我們考慮到與美國和南共體簽署的自由貿易協定的期限來看,不到15年的時間內關稅這個工具可能被取消,美國和南共體正在世界貿易組織討論關稅降低的問題,甚至亞太經合組織確定發展中國家至2020年以前應該自愿取消關稅”。
目前的關稅結構包括六個檔次,平均關稅水平為10.1%,加權平均的關稅稅率為7.5%.58%以上的關稅項目的關稅水平在12%至25%之間,這意味著全部進口價值的43.6%適用于這一關稅水平。
在這份公布的文件中,財經部承認,在提到取消貿易壁壘時馬上產生畏懼感,因為一般認為單方面的開放政策只會導致失業、產品減少、收入降低。文件指出,“確實這些過程看起來會在短期內產生影響,而且很多時候會對那些曾經享受人為優勢的行業產生持續的影響,但同時也會改善效率,在中長期內為最終消費者帶來益處”。