高昂的油價，已經開始拖累我國經濟的發展；日益凸顯的環保與能源的矛盾同樣亦開始顯露端倪；汽車消費稅改的出臺，注定會觸動與此相關的各方神經。那么-近年來，能源、環境問題日益突出，而我國消費者在汽油消耗上仍存在著一定的非理性，現行消費稅政策又不能很好地滿足稅收對鼓勵汽車節約能源的調節作用。因此，汽車消費政策調整已迫在眉睫。

　　記者近日從下發到當地的汽車消費稅征集意見稿中看到，新的汽車消費稅總的原則是鼓勵小排量汽車消費，限制大排量汽車消費。特別是對于發動機排量大于 3.0升的，所征收的汽車消費稅將會是現行的2～3倍。因此，對于SUV、MPV及客車生產企業來說，其市場銷售將會受到一定的影響。

　　大排量車將受限

　　記者近日獲悉，財政部稅政司正將國家發改委、環保總局、海關總署和各地相關汽車機構的反饋意見進行歸納整理，如果一切順利，新的汽車消費稅政策將于今年7月份出臺。

　　據了解，我國現行的汽車消費稅起征于1994年，根據不同車種排氣量的大小設置三檔稅率。其中，微型轎車稅率為3%，普通轎車稅率為5%，高級轎車稅率為8%，SUV等輕型越野車稅率為5%.

　　而在2004年6月1日國家發改委頒布的《汽車產業發展政策》中，對汽車消費政策提出了要求，明確規定“要引導汽車消費者購買和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新動力的汽車，加強環境保護”。但對汽車消費稅收政策并未改變。

　　最近，“國家將對汽車消費稅征稅辦法和稅率做出調整”的消息傳出后，讓人們再度關注政策變更對車市的影響。

　　記者從日前下發到河南省汽車機構的征集意見稿中看到，新的汽車消費稅以“鼓勵小排量汽車消費，限制大排量汽車”為原則，汽車消費稅將由現在的3個檔次改為5個檔次，檔次更細，涵蓋的車型更多。

　　據悉，新的汽車消費稅與現行汽車消費稅的區別主要有：一是將目前的轎車和越野車子目合并成乘用車子目；二是乘用車消費稅分為5檔，即排氣量1.0升以下排量發動機轎車消費稅，將由原來的3%降至2%；排氣量1.0升（含）~2.2升的稅率仍為5%；排氣量2.2升（含）~3.0升的稅率由原來的8% 提高到9%；排氣量3.0升（含）~4.0升的稅率由原來的8%提高到14%；排氣量4.0升（含）以上的，稅率由原來的8%提高到20%；三是對24座以下的客車，排氣量小于2.0升的，仍適用現行的3%稅率，對排氣量2.0升（含）~3.0升的適用5%稅率，對排氣量在3.0升（含）以上的增設8%的稅率。

　　SUV、MPV將受沖擊

　　針對此次汽車消費稅政策的調整，記者還從相關汽車機構了解到，在目前征求的反饋意見中，很多人提出對1.0升以下乘用車的稅率下調或取消，因此對小排量汽車影響甚微；但對大排量乘用車來說，可能維持征求意見稿中的比率，所以今后SUV、MPV企業將會受此影響。

　　“以前，對2.4升以上排氣量的SUV僅收5%的消費稅，而大于2.2升排氣量的轎車卻收8%的稅率，這一政策在客觀上鼓勵了排量大、能耗高的 SUV消費，同時也保護了SUV企業的發展。而按照新政策的思路，排氣量在3.0升以上的乘用車要征收高額稅率。所以，新的汽車消費稅實施后，首當其沖的就是以大排量而著稱的SUV、MPV企業。”河南省汽車工業協會秘書長劉小明說。

　　與轎車市場不同的是，SUV產品大多是私人消費，油價上漲與消費稅調整的雙重夾擊，將會使消費者轉向其他選擇或持幣待購，使期待的增長空間萎縮。因此，新政策顯得對SUV企業的沖擊最大。這一問題在MPV領域同樣存在。

　　記者從鄭州幾大汽車交易市場了解到，從目前已投放市場或正準備投放市場的車型看，排氣量真正在3.0升以上的轎車比例相比以前已大大減少。

　　據悉，面對將出臺的新汽車消費稅，鄭州日產、長城汽車等SUV生產廠家紛紛采取了產品升級和調整生產線的對策。

　　客車企業的異議

　　不管是轎車生產企業也好，還是SUV與MPV生產企業也罷，即將出臺的汽車消費稅政策，對小汽車消費政策沒有太多異議。但對客車消費稅的調整，有人士持不同意見，特別是客車生產企業，對此更是充滿了抱怨。

　　有人認為，作為載客工具的營運車輛，不應算做消費品。尤其是24座以下的經濟型客車和農村客車，其排量大都是3.0升以上的柴油發動機。對這些車輛征收8%的消費稅，顯然存在不合理性，這將不利于中國公共交通和農村經濟的發展。

　　據了解，客車生產企業怨言最多的是：既然是消費稅，征收的范圍就應是消費品，而24座以下的客車大多是運客的工具，怎么能算消費品？令這些企業有點想不通。

　　據介紹，農村客車市場的需求一般是4米～6米長的客車，而24座以下的客車恰恰覆蓋了這一區段。一位不愿透露姓名的客車企業經理告訴記者說：征收的消費稅可能就幾千元，但就這幾千元也會制約農村客車市場的發展，這本來就是一個低價薄利的市場。

　　汽車產業將更加節能

　　對于即將出臺新的汽車消費稅，必將會對我國汽車行業產生深遠影響，更進一步體現國家能源結構調整和環保戰略。

　　相關顯示，目前我國已成為僅次于美國的全球第二大石油消費國，原油對外的依存度為36%，到2020年，中國的原油依存度將達到60%.汽車業所消耗的燃油將占到整個中國石油消耗總量的1/3.

　　因此，更為關鍵的是，今后汽車生產廠家有必要在汽車能耗上多做文章。為使汽車工業的發展與能源節約有機結合起來，政府適時調整汽車消費稅，用稅收體現對經濟的調節作用，引導消費者購買低能耗、低污染、小排量、新能源的汽車，是保證汽車工業與社會和諧發展的必要手段。

　　畢竟這一稅收政策目前尚處于研究階段，國家相關部門肯定會對各種因素進行綜合考慮，而對于客車生產企業所提出的問題，也會客觀、公正地作出相應的調整。