9月6日，在黃岡市2003年度行風建設集中評議大會上，市國稅局以96．15分在參評的10個部門中獨占鰲頭。之前，11個縣級國稅局已全部在當地行風評議中獲得了第一名，至此，黃岡國稅系統行風評議實現了“滿堂紅”。

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　　“一次教訓，終身受益，真誠希望你正確看待這次處罰，以此為戒，守法經營，勤勞致富，打出誠信納稅的‘金字招牌’，開創出屬于你的美好明天……”當蘄春縣良友副食店老板王懷明讀到稅務行政處罰通知書末尾這段人情味很濃的勸導語時，感慨地說：“國稅局收稅有藝術，既講法來也論情”。他愉快地接受了縣國稅局對其違規使用發票所作出的處罰。

　　“無障礙”服務、“零距離”服務、“菜單式”服務、“套餐式”服務、“流動窗口”服務，一系列特色服務模式讓黃岡市的納稅人真切地感受到國稅局門檻正在降低，面孔不再呆板，語氣變得柔和。從辦稅廳中張貼的“感謝您，共和國的納稅人”的醒目標語，到來有迎聲、問有答聲、走有送聲的“三聲服務”；從紙筆、計算器、老花鏡、飲水機的配備，到書報架、電子觸摸屏、空調的添置……事事處處，無不滲透著濃濃的人文關懷。

　　“以前辦稅是‘百事找一人，一事找多遍’，現在是國稅干部主動站在納稅人的角度，幫我們想法子，出點子，跑路子，昔日的‘監護人’，今朝成了‘保護神’。”浠水縣十月裝飾材料廠廠長張建斌深有感觸地對稅風稅紀監督員說出這番話。

　　變化緣自各級國稅機關的職能轉型——由“監督打擊型”轉向“管理服務型”。羅田縣國稅局面向全縣50多家“規模型、科技型、外向型”重點企業出臺全程服務管理辦法，打通稅收服務“綠色通道”，國企民企“一視同仁”，符合政策“一路綠燈”，涉稅事宜“一次辦畢”。“市國稅局樂當企業發展的‘助推器’……”，黃岡市煙草局感念國稅部門多年來服務周到熱情，特意在《黃岡日報》上撰文贊揚。如今黃岡的納稅人既可以上門申報交稅，也可自由選擇稅款預儲、郵寄、電話、代理等靈活的申報形式，不進國稅門也能辦稅事。

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　　“誰砸國稅局的牌子，國稅局就砸誰的飯碗。”黃岡市國稅局將行風評議納入“一票否決”，并出臺一系列強硬措施，時時念“緊箍咒”、打“預防針”。行風評議不“合格”的單位，取消領導班子及成員的表彰獎勵資格，主要領導專題向市局說明原因，班子成員集體誡免談話。有違紀行為、影響惡劣的國稅人員，一律作待崗處理；擔任領導職務的，一律免職；是助征員或臨時工的，一律辭退。

　　一道道“禁令”，鎖住了全系統2200名國稅干部“嘴不亂吃”、“手不亂伸”、“腳不亂動”。

　　浠水縣國稅干部周兵、閻大慶到某加油城檢查稅控加油機，從中午工作到下午一點多鐘，加油城林老板熱情招呼：“這么晚了，就在我這里吃頓便飯吧。”周兵從上衣口袋里掏出一張白色卡片來：“謝謝，我們有禁令，不能吃納稅人的飯。”“為您服務、讓您滿意、向您承諾、請您監督”，黃岡國稅“一諾千金”。7月，市國稅局接到某縣一鄉鎮加油站業主來信反映：當地國稅部門強制其聘請指定的會計人員幫助建賬、攤派稅收宣傳橫幅費用。市局黨組當即指派紀檢組長盧全友前往調查，經核實后責成當地國稅部門嚴肅整改。

　　黃岡國稅實行征、管、查“三分離”，推行“辦稅十公開”，落實執法責任制和過錯追究制，聘請360多名社會監督員，建立上通國家總局、下達基層分局的計算機廣域網。全市34205戶納稅人納入全國稅收征收系統管理，1114戶增值稅一般納稅人進入“金稅工程”防偽稅控系統，實現了由“人管稅”到“機制管稅”、“機器管稅”的轉變，防止了國稅干部濫用執法權。群眾寫信贊嘆：“國稅局的‘大蓋帽’戴得越來越端正。”

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　　黃岡市國稅局把行風建設這根“弦”握在手里不放松，先后獲得“全國稅務系統先進集體”、“湖北省最佳文明單位”等榮譽稱號。

　　早在1997年，該局就開展“萬人評國稅”活動，并被省國稅局向全省推廣。

　　干部素質是關鍵。這個局先后將159名干部送進華中科技大學等高校深造，近年來有178名干部在征管、稽查、法規、計算機、寫作等技能競賽中獲得“省級能手”稱號。

　　去年以來，黃岡市國稅局給予各類企業稅收優惠600余萬元，辦理稅前扣除3．39億元。今年，落實下崗失業人員再就業稅收優惠和增值稅起征點調整政策，已為1萬多戶納稅人辦理退、免稅近2000萬元。