●摩托車工業陷入整體虧損困境
　　●一些企業偷稅漏稅造成無序競爭
　　●建議調整摩托車稅收政策，懲辦偷稅漏稅者

　　中國錢江集團董事長、總經理林華中代表，對摩托車工業的現狀有著深深的焦慮，經過認真的調研和思考，形成了《關于降低摩托車消費稅率和改變征收環節》的議案。

　　我國摩托車工業20年來累計實現利稅230多億元，出口創匯達7億多美元。155家生產企業和銷售、維修等相關行業共吸納勞動力100多萬人。近幾年來卻陷入困境，全行業連續2年虧損，利潤降至2002年負1億元。林華中代表認為，導致摩托車行業虧損的原因是，摩托車行業較高的消費稅及一些企業大量偷稅漏稅造成無序競爭。較高的消費稅一直是不法企業的主要偷漏稅對象，由于行業競爭不斷加劇，產品價格持續走低，致使企業正常利潤大幅下降。據初步測算，國家每年在摩托車行業所征收的消費稅只占應征收額的30％－40％。如果現有摩托車企業都照章足額納稅，僅消費稅一項每年可實現50億元的稅收收入，而2001年只有17億元。據有關資料顯示，摩托車行業年偷漏稅款多達100多億元，偷漏稅成為有些企業獲取市場價格競爭優勢的最主要手段，從而造成嚴重不公平競爭，依法納稅的企業利益受到嚴重傷害，造成行業和市場的混亂。

　　林華中代表建議，調整摩托車消費稅收政策。適當降低摩托車消費稅稅率，按照國際慣例以排量大小征收摩托車消費稅；將摩托車消費稅由在生產環節征收改為在消費環節征收；在消費稅政策調整前的過渡時期，建議實行“一車一票”制，即摩托車上牌必須具有消費稅發票，否則不予上牌；繼續按十部委文件要求，對摩托車行業進行治理整頓，對一些非法企業進行清理；加大打擊力度，發現偷漏稅行為，嚴格按稅法懲辦，以促進和引導摩托車行業的健康發展。