今年以來，三大稅收改革舉措收到了明顯效果：一系列涉農稅收優惠政策為農民減負鋪平道路；出口退稅新機制為外貿出口企業注入強勁動力；振興東北老工業基地的增值稅轉型試點工作使東北4萬多戶企業再現生機。12月24日，國家稅務總局局長謝旭人表示，明年將進一步發揮稅收調節經濟和調節分配的作用，積極支持經濟社會協調發展。

    涉農稅收優惠政策成亮點

    涉農稅收優惠政策成為今年經濟工作的亮點，為農民減負增收起到了至關重要的作用。記者從國家稅務總局獲悉，與去年相比，全國減輕農業稅負擔220億元，再加上取消除煙葉以外的農業特產稅，全年農民稅負將減輕280億元左右，大大超過年初預計為農民減負238.9億元的目標。

    除減免農業稅和農業特產稅外，國家稅務總局等部門還先后出臺了47項具體的優惠政策。如大幅調高銷售農產品的個體工商戶增值稅和營業稅起征點，對經營種養業和捕撈業的個體工商戶或個人，實行個人所得稅方面的減免。據統計，農民從這些優惠政策中享受到的實惠達4億多元。

    出口退稅舊賬新賬都不欠

    今年出口退稅機制改革得到全面落實，新機制運行良好。今年前11個月，各級稅務機關辦理2003年前累計欠退稅2002億元，欠出口企業多年的應退稅“老賬”全部還清；辦理當年出口貨物退稅和免抵調庫存1881億元。出口退稅的及時兌付，給出口企業增添了強勁動力，為我國今年外貿出口總值突破5000億美元立下了汗馬功勞。

    增值稅轉型試點進展順利

    為支持東北老工業基地振興，今年國家正式出臺了在東北地區進行增值稅轉型改革試點、實行一系列企業所得稅優惠等政策。政策出臺后，國家稅務總局要求東北地區稅務機關盡快落實，使納稅人真正得到實惠。截至10月底，東北地區享受增值稅轉型政策的4萬多戶企業已辦理固定資產進項稅退稅2.84億元。年底前，稅務機關還將為納稅人再辦理一次退稅，退稅額將會大幅增加。

    穩步實施稅收改革，全面加強稅收征管

    談到明年的稅收改革工作，謝旭人說，明年將進一步推進農村稅費改革，擴大農業稅免征范圍，加大農業稅減征力度。要深入細致地做好減征農業稅的測算工作，認真核實每戶農民減征和應繳的稅額，確保農民該得的實惠一分都不少。在完善出口退稅機制方面，各級稅務機關要依托金稅工程和口岸電子執法系統，加強退稅早報審核，提高工作效率，及時辦理出口退稅和免抵調庫，堅決做到“新賬不欠”。繼續做好東北老工業基地增值稅轉型改革試點工作，注意研究解決執行中出現的問題，為以后在全國實施增值稅轉型積累經驗。同時，做好內外資企業所得稅稅法合并方案的研究和準備工作，認真研究支持中部崛起和循環經濟發展的稅收優惠政策，為各項稅收改革的穩步實施創造條件。