“地下”出租房屋以逃繳租賃稅的行為，目前在我市仍然大量存在。記者昨天獲悉，為防止房屋出租戶偷逃租賃稅，我市正在考慮把房屋租賃登記備案手續，提到簽訂房屋出租治安責任書之前辦理。

    我國對城市房屋租賃實行由房地產管理部門登記備案制度，并且要依法繳納租賃稅。而房屋租賃稅中，包括房產稅、營業稅、城建稅、教育附加費、印花稅等稅種。為讓市民通過資產性投資增加收入家庭，我市在去年，把個人房屋租賃稅中的營業稅起征點提高到了5000元（即月租金在5000元以下的不繳營業稅），從而將月租金5000元以下的個人房屋租賃稅率降到了5.6％。然而，不少房屋出租戶對此并不領情，出租房屋后，既不到房管部門辦登記備案手續，也不依法繳納租賃稅。

    在全市幾個城區中，白下區出租房屋納入管理的面積和租賃稅征收額都排在最前。該區房產局房屋租賃管理辦公室負責人昨天介紹，目前像營業用房等非住宅房屋的出租戶，一般都能到房管部門辦登記備案手續和繳納租賃稅，因為只有在辦了登記備案手續后，承租戶才能到工商部門辦理相關的營業執照。但是，個人私有住宅出租戶的情況就不同了，該區估計至少有一半這樣的戶頭在“地下”進行出租交易。其中的主要原因便是，現在的私有住宅出租時，房東必須先與公安部門簽訂房屋出租綜合管理責任書，然后再辦登記備案手續。這樣，就缺少了讓房東非登記備案不可的一道“門檻”。

    這個問題現已引起了有關方面的重視。據悉，我市正在著手制定專門的房屋租賃管理辦法，并且已經過了幾輪的論證。該辦法將規定，出租戶在登記備案后，要持備案證明到所在地的公安機關簽訂綜合管理責任書。而不辦登記備案手續、不繳稅的將受到重罰。